省委常委会会议室，椭圆形的红木桌光可鉴人，如同一条平静却暗流汹涌的河流，将围坐其旁的汉东省权力核心成员们分隔在两岸。阳光透过厚重的窗帘缝隙，在地板上投下几道清晰的光柱，尘埃在光柱中无声飞舞。
会议议题进行到“林城市深度开发规划”。这本是一个常规议题，却在汇报和讨论过程中，悄然弥漫开一种不同于往常的气息。
市委书记李达康亲自汇报。他依旧穿着那身标志性的深色西装，白衬衫领口紧束，一丝不苟。他没有拿讲稿，双手按在桌面上，身体微微前倾，语速快而有力，每一个字都像是子弹射出枪膛，带着不容置疑的笃定和急切。
“……林城的优势在于区位，劣势在于基础！过去我们讲打基础，现在基础有了，就要讲速度，讲效率！市场经济就是快鱼吃慢鱼，机遇窗口期稍纵即逝！”李达康的手指关节在红木桌面上重重敲击了两下，发出沉闷的响声，吸引了所有人的注意。
“所以，我对原规划方案做了优化调整。”他示意秘书将新材料分发下去，“核心就是三点：第一，基础设施建设全面提速。原计划三年完成的‘两纵三横’主干路网，必须压缩到两年，甚至更短！资金问题，我们可以创新融资模式，引入社会资本，不能等、靠、要！第二，招商引资标准要更聚焦。只要是符合环保要求、投资强度大、科技含量高、税收预期好的项目，无论大小，无论内资外资，都要拿出‘饿虎扑食’的劲头去争取！审批环节，必须打破常规，特事特办，设立绿色通道！第三，土地供给要更具前瞻性。规划中的工业园区、物流枢纽周边土地，要敢于提前收储，敢于投入进行‘七通一平’，要让企业来了就能落地，落地就能开工！我们不能捧着金饭碗饿肚子，更不能让好的项目因为我们的效率问题，飞到别的省去！”
他侃侃而谈，目光锐利地扫过在场的每一位常委，尤其在省长和几位分管经济、城建的副省长脸上略有停留，带着一种无形的压迫感。这是他李达康的风格，雷厉风行，目标导向，为了发展，可以冲破一切条条框框。在京州，他就是绝对的权威，他的意志就是京州发展的最大推力。如今面对全省的舞台，尤其是在高育良主导的新班子下，他似乎有意无意地，想要继续延续这种强势。
材料分发完毕，会场里响起一片翻动纸张的沙沙声。几位与李达康关系尚可，或者本就倾向于快速发展模式的常委，微微颔首，表示赞同。但也有人面露难色，特别是分管财政的副省长，看着那份要求“压缩工期”、“创新融资”的方案，眉头拧成了一个疙瘩。
端坐主位的高育良，一直安静地听着，脸上挂着惯常的、温和而略显疏离的微笑。他仔细地看着手中的新材料，偶尔用笔在上面轻轻标注一下。等李达康讲完，会场暂时陷入一种微妙的寂静时，他才缓缓抬起头，扶了扶金丝边眼镜。
“达康同志的思路，很有魄力，也很有启发性啊。”高育良的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，带着一种学者式的沉稳，“林城的发展，确实是全省经济一盘棋的重要落子。提速增效，抢占先机，这个方向是对的。”
他先给予了肯定，这是他一贯的谈话艺术。但紧接着，话锋便是微妙的一转。
“不过嘛，”高育良的目光掠过众人，最后落在李达康脸上，笑容依旧，眼神却深邃了许多，“我们做工作，尤其是关乎一个区域长远发展的大规划，既要讲效率，更要讲科学，讲法治，讲‘稳妥’。古人云，‘欲速则不达’，‘治大国若烹小鲜’。火候过了，菜就焦了；动作太大，鱼就碎了。”
他稍稍停顿，让这几句引经据典的话在会议室里沉淀了一下，才继续道：
“达康同志提出的这三点，我觉得都值得深入探讨。比如基础设施建设全面提速，愿望是好的，但工期压缩三分之一甚至更多，是否经过了最严谨的技术论证？施工质量、安全风险如何保证？资金压力如何化解？社会资本不是雷锋，他们要求回报，这里面潜在的政府隐性债务风险，我们有没有做过最坏的评估？”
高育良的语气不疾不徐，像是在进行一场学术讨论，但每个问题都点在了李达康方案的关键处。
“再比如，招商引资打破常规，特事特办。这个‘特事’的边界在哪里？由谁来界定？绿色通道会不会变成某些不符合产业政策、甚至存在环保隐患项目的‘后门’？我们强调优化营商环境，但优化不等于没有规矩。没有了规矩，看似快了，但后续可能留下无穷隐患，开发区的土地性质、项目合规性，这些都是高压线，碰不得啊。”
“还有土地提前收储。这确实能提高效率，但也意味着政府要投入巨大的前期成本。如果招商不理想，这些提前平整好的土地闲置怎么办？资金沉淀的压力，会不会反过来拖累全市的财政？而且，大规模的土地预征收，涉及到征地拆迁，这可是最容易引发社会矛盾的领域。我们现在追求的是和谐稳定，是高质量发展，任何可能影响社会稳定的事情，都必须慎之又慎。”
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