吴县，仲公府议事堂。
初夏的阳光透过高窗，在光洁的青石地板上投下斑驳的光影。堂内气氛却有些凝重。袁术高踞主位，身着仲公常服，面色平静，目光逐一扫过下首的几位核心臣僚：鲁肃、和洽、杜袭，以及新任户曹掾吕范。
“今日召诸位前来，只议一事。”袁术的声音不高，却带着不容置疑的决断，“我要在扬州全境，推行彻底的户口与田亩普查，所有丁口、年龄、性别，所有田土之位置、肥瘠、归属，皆需造册登记，一丝一毫，不得隐匿。”
此言一出，堂内静默片刻。众人皆知此事之重要，亦知其艰难。
鲁肃率先开口，他如今位高权重，言谈间更显沉稳：“主公，普查户田，乃治国之基。赋税徭役，兵员征发，乃至日后均田安民，皆赖于此。肃，附议。”
和洽抚须点头，他主管吏治，对此深有感触：“洽亦附议。然，主公需知，此事必触豪强之逆鳞。江东初定，陆、顾、朱、张等大族，其庄园连绵，荫户众多，此前皆以‘坞堡自保’、‘收纳流民’为名，行隐匿人口田亩之实。强力推行，恐生波折。”
杜袭面色严肃，补充道：“不仅于此。地方小吏，往往与豪强勾结，欺上瞒下，从中渔利。普查之令下行，若无得力人手与严刑峻法保障，恐徒具虚文，甚至反为其所欺。”
新任户曹掾吕范，精于计算，此刻眉头紧锁，他在心中飞快盘算着人力、物力的投入，开口道：“主公，范粗略估算，若要彻底清查扬州六郡，需抽调精干吏员数百，耗时恐逾半载，其间耗费钱粮亦是不菲。且，如何确保所报数据真实无误，乃最大难题。”
袁术静静听着众人的分析，这些都是老臣谋国之言，点出了问题的关键。他并未急于反驳，而是将目光投向一直沉吟未语的鲁肃：“子敬，依你之见，当如何破局？”
鲁肃拱手，沉声道：“主公，此事如逆水行舟，不进则退。可行，但需有雷霆手段，更需有周密部署。肃以为，当分三步：其一，明发告示，阐明普查乃为均平赋役，安定地方，使良善之民得享其利，先占大义名分。其二，精选干员，组成巡查御史，分赴各郡，直接对主公负责，不受地方掣肘。其三，也是最重要的一点，需杀一儆百，立威立信！”
“杀一儆百……”袁术手指轻叩案几，眼中寒光一闪，“子敬是让吾借几颗人头，来推行这新政了。”
“非是主公嗜杀，而是有人自寻死路。”鲁肃语气转冷，“江东大族，惯于观望。若无人带头抗命，彼等必效仿。故，需寻一二冥顽不灵、且民怨较大者，以雷霆之势铲除，则余者震恐，不敢不从。此乃快刀斩乱麻，看似酷烈，实则以最小代价，换政令畅通。”
和洽与杜袭对视一眼，皆看到对方眼中的凝重。他们知道鲁肃所言是实情，乱世用重典，矫枉必须过正。
杜袭道：“子敬之言在理。然，所择目标，需证据确凿，其罪当诛，方可堵天下悠悠之口。袭请命，愿与吕户曹一同，制定普查细则与奖惩律令，使执法者有据可依。”
吕范也道：“范可立即着手，抽调算学精熟之吏，组建核算团队，并设计统一册簿格式，确保数据规范，便于汇总核查。”
见麾下重臣意见统一，且都有了具体的执行思路，袁术心中甚慰。他需要的不是唯唯诺诺之辈，而是能提出问题和解决问题的干才。
“善！”袁术霍然起身，声音斩钉截铁，“就依此议！和洽，由你负责遴选巡查御史，务求公正敢言、不徇私情之人。杜袭、吕范，细则与册簿，限尔等十日内完成。告示即刻下发各郡县。”
他顿了顿，目光变得锐利如鹰隼，扫过众人：“至于这‘儆百’之‘一’……孤自有计较。尔等放手去做，天塌下来，有孤顶着！”
“臣等领命！”四人齐声应道，感受到袁术那不容置疑的决心，心中凛然，亦觉振奋。
……
普查的告示迅速贴遍了扬州各郡县的城门、市集。正如所料，在底层百姓中引起了不小的骚动和期待，许多无地或少地的佃农、流民翘首以盼，希望这“均平赋役”能给他们带来实实在在的好处。
然而，在吴郡吴县、由泉等地，一些深宅大院之内，气氛却截然不同。
吴县，陆氏别苑。
家主陆骏（陆逊之父，此时陆逊尚幼）并未亲自出面，而是由族中几位颇有声望的长老，聚集在装饰雅致的书房内，密议此事。
“袁公路此举，分明是要掘我世家之根基！”一位须发皆白的老者愤然道，“丁口、田亩尽数上报，日后赋税如何规避？徭役如何摊派？更要紧者，他若真行那‘均田’之事，我等祖传产业，岂非危矣？”
另一位中年模样的长老相对冷静些：“袁公自入主江东以来，虽行新政，然对吾等大族，表面还算礼遇。此次普查，或许只为摸清家底，未必会立刻行那激烈之事。况且，法不责众……”
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！