县医院新楼工地打下第一根合规桩基的轰鸣声,似乎为清源医疗系统的重建注入了一剂强心针。但李双林知道,工程的重启只是解决了“硬件”问题的一角,更根本、更关乎日常的,是“软件”和“流程”的重塑——如何确保未来进入医院的每一粒药、每一台设备,都是干净、安全、价格合理的?
过去腐败网络的核心,正是盘踞在药品和医疗器械采购这个环节。层层回扣、虚高价格、指定供应商……这些黑幕,不仅吞噬了财政资金,更直接推高了患者的医疗成本,甚至让劣质产品流入。
“必须从源头上,斩断这条灰色的利益链条!”在县医疗卫生系统整顿工作领导小组会议上,李双林将一份厚厚的方案初稿推到会议桌中央,“光靠事后审计、处理人,是治标不治本。我们要建立一个让腐败无处下手的制度笼子。”
这份方案,名为《清源县公立医疗机构药品医疗器械阳光集中采购平台建设与运行实施方案》。其核心构想,是在全省范围内,率先建立一个县域级别的、统一的、全流程线上化、透明化的药品器械采购管理平台。
“所有县级公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心,凡使用财政性资金或纳入医保支付的药品、器械采购,必须通过这个平台进行。”李双林讲解着方案要点,“平台实现四大功能:第一,供应商统一准入、动态管理,资质、价格、信用全网公示,接受监督;第二,医疗机构采购需求线上申报、自动汇总,形成集中采购规模,提升议价能力;第三,采购过程全留痕、可追溯,从医院申报、到平台比价、到合同签订、到配送验收、到资金支付,每一个环节都在线上完成,数据实时记录,无法篡改;第四,也是最重要的——所有成交价格、采购数量、配送情况,在不泄露企业商业秘密的前提下,向社会公众实时公开!任何一个人,都可以登录平台查看,某某卫生院这个月买了多少阿莫西林,单价多少钱,从哪里进的货!”
会议室里一片寂静,只能听到翻动方案纸张的沙沙声。这个构想,步子迈得比“阳光招标”还要大,几乎是对传统采购模式的颠覆性革命。
“技术上……能实现吗?我们县有这个能力?”分管信息化的一位副县长提出疑问。
“技术不是问题。”李双林显然做过功课,“我们可以与国内领先的政务云服务和软件企业合作,借鉴先进地区经验,定制开发。资金可以从信息化建设专项资金和追回的赃款中解决一部分。关键是决心!”
“把所有价格公开……会不会引起药企反弹?或者造成恶性价格竞争,影响供应和质量?”卫生局新任临时负责人忧心忡忡。
“公开透明,恰恰是杜绝恶性竞争和保证质量的最好武器!”李双林反驳,“暗箱操作才会导致劣币驱逐良币!我们把规则定清楚,所有企业都在同一个公平的舞台上竞争,拼的是产品质量、价格和售后服务!至于药企反弹……”他冷笑一声,“愿意遵守阳光规则、提供优质优价产品的企业,我们欢迎。还想玩以前那套‘营销’把戏的,清源的市场不欢迎他们!我们的平台,只对接诚信企业!”
他顿了顿,语气更加坚定:“这个平台,不仅是为了省钱,更是为了建立信任!让老百姓知道,他们看病买药的钱,花得明明白白!让医务人员摆脱回扣的诱惑和困扰,回归治病救人的本职!也让那些曾经在灰色地带游走的药贩子、中介,彻底失去生存的土壤!”
方案经过数轮激烈讨论和修改,最终在县委常委会上获得通过。李双林亲自挂帅平台建设领导小组组长,抽调审计、卫健、市场监管、财政、政务数据等部门骨干,并聘请了第三方专业机构,全力推进。
一时间,“阳光采购平台”成了清源官场的热词。有人期待,有人观望,更有人在暗中冷笑,认为这不过是年轻县长又一个不切实际的“政治秀”,迟早会因为触及太多利益而夭折。
然而,李双林和他的团队没有理会这些杂音。他们夜以继日,调研需求、设计流程、开发系统、对接数据库、培训人员……同时,平台建设的第一批成果——追缴回来的部分赃款,被明确注入了平台运营保障基金和医疗机构药品周转金,显示了政府推动的决心。
三个月后,一个看似寻常的周一上午。
清源县政府新闻发布厅,再次被媒体挤满。但与上次的沉重不同,这次的气氛带着一种尝试与新生的期待。
李双林没有过多渲染,直接走到发布台后,背后的巨大电子屏亮起,显示出一个简洁、清晰、蓝白色调的网站界面,正中是“清源县阳光医药采购平台”几个大字。
“各位,现在我宣布,‘清源县阳光医药采购平台’,正式上线运行!”李双林的声音通过话筒传遍会场。
他现场演示了平台的操作。登录、浏览药品目录(附有详细的规格、厂家、参考价格)、查看医疗机构采购计划、跟踪订单状态……一切清晰直观。最引人注目的是一个公开查询页面,任何人都可以匿名查询到过去一周、一个月内,全县各公立医疗机构的药品采购汇总数据,包括品名、采购单位、单价、总金额、供应商。
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!