县委常委会会议室，气氛凝重得能拧出水来。
椭圆形的长桌旁坐得满满当当。县委常委、副县长们坐在内圈，个个正襟危坐，面色严肃。外圈是各乡镇和部门的一二把手，黑压压一片，许多人低着头，不敢与主席台对视。空气中弥漫着不安和压抑。
李双林坐在杨国威书记左手边，面前只放了一个黑色的笔记本和一支笔。他脸上没什么表情，目光平静地扫过全场，最后落在卫健局局长贾为民空着的座位上。
贾为民没来。理由是：昨晚从市里返回途中“身体突发不适”，正在家休养，已按规定请假。
请假条此刻就放在李双林手边，字迹工整，理由充分。
李双林拿起那张请假条，看了看，又轻轻放下，没有说话。
杨国威书记主持会议，他言简意赅地说明了这次紧急扩大会议的目的和纪律要求，然后便看向李双林：“下面，请双林同志就近期医疗卫生领域发现的一些突出问题，以及专项整治工作要求，作说明和部署。”
所有人的目光聚焦到李双林身上。
李双林没有起身，他翻开笔记本，却没有看，直接开口，声音不高，但清晰地传遍会议室的每个角落：
“今天开会之前，我先给大家看几张照片。”
他示意了一下，工作人员操作投影仪，幕布上亮起第一张图——县医院新大楼工地的荒芜景象，锈蚀的塔吊，疯长的野草，裸露的锈钢筋。
会场里响起一阵低低的吸气声和交头接耳的嗡嗡声。不少乡镇干部面露惊愕，他们很多人并不知道县里这个重点工程成了这般模样。
第二张图——清河镇卫生院空荡荡的药柜，积灰的格子，过期药品的纸箱。
第三张图——老医生韩仁和脖子上那副漆皮剥落的听诊器特写。
第四张图——坏在角落、轮胎干瘪的乡镇救护车。
没有文字说明，只有这些无声却极具冲击力的影像，一张接一张地播放。会议室里的嗡嗡声消失了，取而代之的是一种难堪的寂静。许多人脸上火辣辣的，尤其是卫健系统的干部，恨不得把头埋进桌子底下。
照片播完，李双林合上笔记本。
“各位，”他的声音依旧平稳，却像冰冷的金属，“这些，就是我们清源县部分医疗卫生机构的现状。是我们每年报告里写的‘服务能力持续提升’、‘群众满意度不断提高’背后的另一面。”
他顿了顿，目光如炬：“昨天，我去看了县医院那个拖延三年、预算从一点二亿膨胀到一点八亿却成了烂尾楼的工地。承建方项目经理刘大有告诉我，他垫资垫到倾家荡产，工人工资发不出，因为该拨付的工程款被拖欠了十三个月。而拖欠的原因，是大量的‘设计变更’——变更指定的供应商，经初步调查，多家与卫健局前领导、现任领导亲属有关联。”
他的话语没有任何情绪渲染，只是陈述事实，但每一个字都像鞭子抽在某些人脸上。财政局长脸色发白，低下头。分管过卫健工作的前副县长，如今是县政协副主席，坐在后排，面无表情，但手指微微蜷缩。
“也是昨天，我随机去了清河镇卫生院。药房空了大半，常用药短缺。唯一的老医生，用的是比我年纪可能还大的听诊器。急救设备瘫痪，一位急性心衰的农民母亲，因为本院救护车报废，差点延误抢救。”李双林的声音提高了一些，“而就在这样的基层卫生院，疫苗的配送存储都存在隐患！这就是我们防疫网络的末端现状！”
他看向疾控中心主任的方向，那位主任身体一抖，不敢抬头。
“说完基层，我们再看看上面。”李双林话锋一转，“近期发生的疫苗事件，三名儿童生命垂危，联合调查组正在侦办，已有证据指向采购、运输环节可能存在严重问题，甚至涉嫌刑事犯罪。而就在调查深入之时，我们发现，县疾控中心近三年的采购账目中，存在多笔指向不明、收款方可疑的‘推广费’、‘咨询费’，与问题疫苗的供应商存在资金关联。”
他拿起面前的一份薄薄的审计摘要：“这是审计局初步核查的报告摘要。仅仅抽查部分项目，就发现异常资金流向数百万元。钱去了哪里？买了什么？谁批准了这些支出？”
他把摘要轻轻放在桌上，声音陡然转冷，目光扫过卫健局几位副局长的脸：“贾为民局长今天请假了，很好。那么，在座的卫健局班子成员，谁来给我解释一下，为什么重点民生工程的钱，会流进领导亲属公司的口袋？为什么基层救命买药的钱，迟迟拨不下去？为什么采购疫苗的专项资金，会变成某些人的‘推广费’？你们这个局，每年几个亿的资金，到底是怎么管的？管到哪里去了？！”
一连串的质问，如同惊雷，在死寂的会议室里炸响。
卫健局一位分管副局长额头上冷汗涔涔，张了张嘴，想说什么“历史原因”、“客观困难”，但在李双林那冰冷而锐利的目光逼视下，一个字也吐不出来。
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