得益于士燮的投降，交州没有发生大的战事，实力最强的交址郡更是完好无损，袁熙现在不缺粮食。
甚至不用交州，仅任益荆扬三州抽调粮食，也能轻松补上这个缺口。
所以，袁熙不担心粮食，只担心北方人能不能习惯稻米。
北方更常见的粮食是粟和麦，加工方法与稻米不同，食用方法也不一样。袁熙现在运稻米过去，他们也未必吃得上。在此之前，首先要解决加工的问题。
赵央说道：“办法都是人想出来的，一边运，一边想办法就是。”
袁熙点头答应，让人去请张纮等人来商量。
借此间隙，袁熙和尹夫人、环夫人聊了几句，又和赵央、环夫人生的孩子见面。这两个孩子都两岁多了，还没见过袁熙，有些怕生，躲在保姆怀中不敢上前。
袁熙有些自责，却也没办法，只好转移话题，问环夫人有没有去沛国见曹冲。
环夫人说，她没有去沛国，但曹冲来鄄城见了她。一年没见，曹冲又长高了一些，很懂事，最近在丁夫人的督促下习文练武，进步很快。他准备再等两年，满十三岁，就到袁熙身边听命。
“他的老师是谁？”
“之前是沛国大儒桓君公雅，桓君去年离世，现在还没找到合适的人选。”
袁熙想了想，说道：“那就别等了，让他现在就来吧。待会儿你要见到的张掾不仅学问好，政治、军事更是无所不通，教他绰绰有余。你们母子俩也能经常见面，免得思念。”
环夫人又惊又喜，躬身致谢。
正说着，张纮、荀攸联袂而至，向赵央见礼。
赵央虽然不是正妻，但她的身份是比尹夫人、环夫人高，是甄宓亲口承认的小妻。再加上有幽燕都护赵云为靠山，在大将军府的地位仅次于甄宓本人。
袁熙随即说了让曹冲再次入府，拜在张纮门下的事。
张纮连称不敢，荀攸却极力赞同，这件事就这么定了。
袁熙接着说起了幽州缺粮的事。荀攸吃了一惊，连忙问赵央详情。他和袁熙一样，都知道郭图的承诺，完全没想过会出现这种情况。
听完赵央的解释后，荀攸没有再说什么，倒是给袁熙出了一个主意。
先从徐州调粮，距离近而且方便，可以迅速解决缺粮的问题。
兖豫青徐四郡中，徐州虽然是最后平定的，但恢复得最快，这几年一直在向外出售粮食，主要的客户就是偏居辽东的汉朝。辽东的耕地有限，供应不了那么多户口，只能从中原购买粮食，具体负责这件事的就是汉朝的大司农——东海人麋竺。
徐州肯定没有能力完全补上缺口，但提供一部分应急没问题。
从交州运粮需要时间，在交州的粮食运到之前，先由徐州的粮食补上，既能缓解幽燕都护府的不安，又能敲打兖豫世家，让他们知道并非离了他们就不行。
至于饮食习惯，加工方法，其实也好解决，从当地调一些工匠过去，建几个集中的磨坊，专门负责加工稻米就可以。北方气候干旱，稻米不像南方容易生霉，保存的时间更长。
荀攸随即又安排了运输路线以及数量，井井有条，连途中的消耗都说得一清二楚。
赵央大喜。南方果然富，从袁熙到荀攸，都透出手里有粮，心里不慌的气势，怪不得袁熙会滞留江南，迟迟不回中原。有他们的支持，幽燕都护府的难题迎刃而解，不再是问题。
安排完了幽燕都护府需要的粮食，荀攸又说起了一件事。
这几天，他和士燮、许靖交流了几次，其中提到一个与幽燕都护府目前面临的问题相似的事，那就是随着政局的稳定，户口会出现迅速增长。如果袁熙教化的计划得到实施，这个增长速度可能会超出想象，有必要做好充足的准备，以免措手不及。
户口增长来源于三个方面：一是隐匿人口重新落籍，二是山中蛮夷归化，三是新生儿。
士燮举了一个例子，朱崖。
朱崖在汉武帝时初入汉朝疆域是郡，而且是两个郡：珠崖和儋耳，共十六个县，两万多户，后来撤郡，只剩下朱崖县，遥属合浦，实际上合浦郡根本管不了。
但朱崖绝不止两万户，这只是朱崖北部及沿海数县的户口数量，最多只占朱崖户口的一半。
蛮夷住在山里，不是因为他们喜欢住在山里，而是因为世道太乱，他们只能进山避乱。一旦天下太平，袁熙教化蛮夷的想法能得到实施，山里的蛮夷就会大量出山定居，仅朱崖就能增加户口二万，整个交址估计能增加二十万户，甚至更多，土地不足的问题很快就会出现。
再加上新生儿，粮食不足的问题会非常严重。到时候不仅无法支援中原，本地都无法供应。
为了长治久安，有必要进行长远规划，以备不虞。
草原上的部落再多，也就二十万落，百万口，不及交州新增户口。相比于交州可能出现的问题，幽燕都护府面临的问题只是疥癣小疾，解决起来也容易得多。
荀攸说，汉朝无为而治，开国七十年，才迎来土地兼并，贫民无地可耕的情况。现在袁熙有意教化，这个局面有可能会更早到来。他这么说，不是批评袁熙多事，而是觉得应该早做准备，否则袁熙有生之年就会遭遇重大危机。
那时候，他还有没有这样的精力来解决问题，都不好说。
因此，趁着趁着问题还没有大规模显现，提前规划，预作安排，才是正道。
袁熙对荀攸的建议深表赞同，他也有类似的想法，只是没有荀攸细致。
“你们有什么好的建议？”
“既然大司徒不能胜任，天子又授予了大将军承制封拜的权力，大将军不凡另设一署，负责荆益扬交四州事务，对土地、户口、水利进行统筹规划、测算，不在眼前三五年，而是五十年，一百年。臣推荐刘子初担此重任，再配备几个年轻俊彦为佐。”
袁熙有点犹豫。
他已经打算让刘巴出任交州刺史，负责交州的开发，现在又要将荆益扬三州并入，全部交给刘巴，等于任命刘巴为江南半壁江山的大司徒，至少是大司农，明着与朝廷分庭抗礼，是否有这个必要？
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