郑局长谈话后一周，于龙带着邹明远去了规划局。
王建军副主任在电话里把招拍挂流程讲得很清楚：资格预审、竞价、方案答辩，三个阶段。预审材料这周五截止，还有四天。于龙不敢拖，当天就约了去查地块底档。
两人到规划局门口，台阶下蹲着个年轻女人。一手抱着孩子，一手在包里翻来翻去，翻出纸巾、奶瓶、半块饼干，就是翻不出她要找的东西。孩子在怀里哭，两岁左右，脸涨得通红，嗓子都哑了。女人一边哄一边掉眼泪，眼泪滴在孩子脸上，孩子哭得更凶。
于龙站住了。邹明远走了几步发现身边没人，回头顺着他的目光看过去，叹了口气。“我先上去拿号。你快点。”
“谢了。”于龙走到女人旁边蹲下来。她二十六七岁，穿一件洗得起球的粉色卫衣，袖口磨破了，头发胡乱扎着，几缕碎发被眼泪粘在脸上。
“出什么事了？”
女人抬起头，眼睛红肿，防备地看着他。于龙没催，就那么蹲着。过了好几秒，她大概从他脸上没读出任何恶意，用手背胡乱抹了把眼泪。
“房东把我赶出来了。租了半年的房子，昨天换锁——他说我没交房租。我明明交了，他把钱收了不承认。”她说着又哭了，声音碎得拼不起来，“找派出所，说是民事纠纷。找社区，说管不了。我抱着孩子走了一夜，手机没电，钱包快空了——实在不知道去哪儿了。”
孩子又哭起来，小手攥着她的衣领往她怀里钻。她把脸埋在孩子头发里，肩膀一抖一抖。
于龙掏出纸巾递过去，然后打给李娟。
“帮我查一下救助站的临时安置流程，还有附近有没有便宜出租房源——对，立刻。”
李娟在那头噼里啪啦敲键盘。于龙挂了电话，对女人说：“我叫于龙。你叫什么？”
“赵小芳。”
“小芳，我帮你找个住处，先带孩子安顿下来。后面的事一件一件办。”
小芳愣愣地看着他，像不信有人会平白无故帮忙。她低头看了看怀里哭累了正在抽噎的孩子，小手还攥着她的衣领不肯松。
“你为什么帮我？”
于龙想了想，说：“你孩子哭的时候，声音跟福利院的小孩差不多。”
小芳大概没听懂。但她没再问了。
李娟回电话，说救助站可以临时安置一晚，附近城中村有间单间月租六百，房东是她认识的老街坊，可以先住后付。于龙拦了辆出租，把地址写给司机，又掏出三百块塞进小芳手里。
“先住下。明天我让人联系你，补办身份证、申请临时救助。”
小芳攥着那三百块钱，嘴唇哆嗦了半天，什么话也说不出来。车门关上前，她忽然探出身子朝他鞠了一躬——抱着孩子，鞠得很深，额头差点碰到前排座椅。
于龙目送出租车拐过街角，转身进了规划局大楼。
三楼资料室，王建军已经把地块底档调出来了。厚厚一摞牛皮纸档案袋，每个都贴着编号标签。王建军四十出头，戴金丝眼镜，说话带本地口音，语速极快，一看就是常年跟文件数字打交道的人。他把资料一份份摊在桌上，边摊边讲。
“城西地块，编号B-07，五十亩，原先是农田，三年前完成征收。规划用途是‘社会福利设施用地’，只能用于福利院、养老机构或相关公益项目，不能改商用。”
“起拍价？”邹明远问。
“两千万。”王建军伸出两根手指，“每次加价幅度不低于五十万。”
邹明远低头在手机上按了一串数字，眉头皱起来。“起拍两千万不算高，但公益用地竞拍拼的不是价格，是方案。谁方案做得好、资金证明充分、运营计划合理，谁得分高。价格只占评分权重的百分之三十。”
“对。”王建军推了推眼镜，“别想着低价捡漏。有人竞价的话价格会被抬上去。你们得把标书做漂亮——规划设计方案、资金证明、运营团队资质、社会效益评估，一样不能少。”
于龙翻着资料，脑子里已经在过标书框架。地块条件确实好，五十亩，规整方正，北面临河，南面接主干道，离最近的小学不到两公里。翻到最后几页他停住了——“竞标单位资格预审名单”里，除了他们还有两家：一家是市公办福利机构，另一家，天和公司。
“天和的材料也递上来了，”王建军说，“资格预审初审过了。”
邹明远冷笑一声。“动作倒快。”
“不止快。”王建军压低声音，“天和的方案预算标的很高，第一期报了将近两个亿。价格分占百分之三十，他们出价空间肯定比你们大。”
于龙没说话，翻着天和的预审材料。项目名称“阳光儿童家园”，申报类别养老社区，预算标的一亿八千万。资金来源：天和集团自有资金及战略投资。
邹明远把手机递过来，屏幕上是刚算的数字：“发布会说两个亿，材料里缩水到一亿八千万，两千万空头支票。按他们预算结构，资金到位率可能连百分之六十都不到。但不管怎么说，出价肯定比我们猛。我们至少要准备三千万现金应对竞价环节，加上中标后首期款，总资金缺口——”他顿了顿，“六千万现金缺口，加后续建设费，保守估计差一个亿。”
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