可以说，在太平洋战争爆发的最初几个月里，日本凭借着其精心策划的突然袭击和训练有素的军事力量，在军事上是占据着明显的“先手”优势的。
武器问题：打得响不响，先看弹炸不炸
除了整体实力上的差距，美军在战争初期，还面临着一个非常尴尬、也极其要命的问题——那就是手里家伙不好使！有些关键性的武器装备，不仅性能比不上对手，甚至还存在着严重的质量缺陷！
鱼雷问题：Mark 14系列故障率极高
前面咱们已经提到了，美国海军潜艇部队装备的Mark 14型鱼雷，简直就是个“扶不起的阿斗”！不爆炸、跑得太深打不着、甚至在水下自己转圈圈回来炸自己……各种奇葩故障层出不穷！前线的潜艇艇长们，冒着生命危险，好不容易钻到敌人军舰底下，瞄准了，发射了，结果呢？要么是“噗通”一声闷响，啥动静没有；要么就是眼睁睁看着鱼雷从敌舰底下优雅地“路过”，连根毛都没伤到。这得有多憋屈，多绝望？在战争初期，Mark 14鱼雷的有效命中爆炸率，低得令人发指（大概只有百分之30）！很多潜艇艇长都快被这破玩意儿给逼疯了，他们宁可用老式的、威力小一点但相对可靠的鱼雷，也不愿意再用这种“十发九坑”的新宝贝。可海军军械局那些官僚老爷们呢？一开始还死活不肯承认自己的产品有问题，把责任都推给前线操作失误，硬是捂着盖着拖了近1年多，直到问题实在瞒不住了，才在1943年中期开始不情不愿地进行调查和改进。这期间，多少宝贵的战机被错失，多少无辜的生命被葬送！
坦克与装甲：M3李式被讽为“移动棺材”
陆军的M3“李/格兰特”中型坦克，也好不到哪儿去。这玩意儿，火力分布不合理（主炮装在车体右侧，射界受限），车体高大笨重（容易成为靶子），装甲薄弱（一打就穿），车长指挥塔视野又差得离谱。在北非战场上，英国人用它跟德国的坦克打，被打得是叫苦连天，私下里都管它叫“移动的棺材”或者“送给隆美尔的礼物”。美国大兵们自己，也没少拿它开涮。
飞机问题：P-40不敌零式，训练事故频发
空中的情况也不容乐观。寇蒂斯P-40“战斧/小鹰”战斗机，虽然也算皮实耐用，但在面对日本海军那灵活刁钻的“零式战斗机”时，往往是力不从心，特别是在盘旋格斗性能上，差距明显。很多缺乏经验的美国飞行员，在与老练的日本飞行员的空战中，往往占不到便宜。至于像马丁B-26“掠夺者”这样的中型轰炸机，在早期型号中，因为设计缺陷和操纵困难，起降时事故率极高，甚至被飞行员们戏称为“寡妇制造者”或“飞行妓女”（因为它没有肉眼可见的支撑结构，尾翼又小，看起来像要散架）。更别说，由于战争初期的飞行员训练体系尚不完善，训练时间不足，导致各种飞行事故频发，很多年轻的飞行员甚至还没来得及见到敌人，就先因为操作失误或者机械故障而机毁人亡了。
可以说，在1941年底到1942年初这段时间，山姆大叔手里这把“民主的宝剑”，不仅有点生锈，甚至还有点卷刃，很多时候，都得靠着飞行员和士兵们过人的勇气和牺牲精神，去弥补武器装备上的劣势。
面对如此严峻的国内外形势和军队装备的种种问题，刚刚把美国从大萧条的泥潭里拉出来没几年的罗斯福总统，知道，他必须再次展现出那种力挽狂澜、化腐朽为神奇的领导力了！他要做的，不仅仅是领导一场战争，更是要以前所未有的规模和速度，将整个美国社会，从和平时期的轨道，彻底切换到战时状态，将美国那沉睡的工业潜力和经济实力，彻底唤醒和激活，打造成一部无坚不摧的战争机器！
这一次，罗斯福总统不仅仅是“三军总司令”，他更像是一个“总工程师”，一个“总设计师”，一个“总动员部长”！
为了应对战争的需要，罗斯福总统进一步加强了联邦政府的权力和行政效率。他通过签署一系列行政命令，或者推动国会通过紧急立法，成立了一大批新的战时领导和协调机构，比如：
战争生产委员会：这个机构的权力极大，负责统筹和管理全国的工业生产，决定哪些工厂生产什么，生产多少，原材料如何分配等等，简直就是战时经济的“总调度师”。
价格管制局：负责控制物价，防止通货膨胀，实行商品配给制度，确保战争物资的公平分配和民众基本生活的稳定。
战争人力委员会：负责调配全国的人力资源，确保军事部门和国防工业有足够的合格劳动力。
还有像战略情报局，也就是后来中央情报局CIA的前身）、战时新闻局等等，都是在这一时期应运而生。这些机构的设立，使得罗斯福总统能够更直接、更有效地调动和控制国家的人力、物力、财力和信息资源，为赢得战争提供了强有力的组织保障。在很多情况下，他甚至可以绕开国会那些繁琐的立法程序，直接通过行政命令来推行一些紧急的战时措施，这使得战时政府的决策效率大大提高。
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