平安卫的训练，由秦朗亲自制定计划，凌风负责具体实施。训练内容极其严苛，淘汰率很高，但留下的每一个人，都是精英中的精英。他们学习潜行、侦察、追踪、暗杀、破坏、以及小队战术配合。他们将是秦朗手中最致命的一张底牌。
同时，秦朗也没有忘记将县城所有的武馆和帮派进行整合。他与黑虎商议，利用黑虎在县城地下世界的威望，召集县城所有剩余的武馆和帮派头目。秦朗亲自出面，向他们阐明自己的目的和规矩——今后县城不允许有独立的帮派和武馆，所有人都必须接受统一的领导和管理，为县城服务。
对于那些愿意服从的，秦朗提供了一个新的出路：并入县城的“民团”。民团是秦朗组建的一支庞大的自卫力量，由经过甄别和基础训练的县城百姓、原武馆弟子、帮派成员等组成。他们负责县城的日常治安和辅助防卫工作，虽然不像军队那样严格，但也是一支有组织的力量。秦朗让人制定了民团的章程，明确了职责和纪律，并且由凌风和张虎负责一部分的训练和管理。
对于那些不愿意服从，或者曾经罪行累累的，秦朗毫不留情地进行了清理。在黑虎堂的协助下，这些残余的旧势力很快就被瓦解。
就这样，在短短不到一个月的时间内，秦朗以县衙为中心，将整个平安县的力量进行了彻底的整合。他建立了一支有纪律、有战斗力的新军，组建了一支精锐的古代特种部队“平安卫”，并建立了一支庞大的民团。他手中掌握的力量，已经远远超过了当初的镇南武馆，甚至也超过了钱振东和王彪在县城鼎盛时期的总和。
在整合和训练的同时，秦朗也没有放松对俘虏的审问，尤其是洪震南。他继续从洪震南那里了解府城武林和官场更深层次的秘密，以及府城可能的援兵构成。这些情报，都为他应对即将到来的府城反扑提供了重要的依据。
平安县城，这座曾经腐朽混乱的县城，在秦朗的统治下焕发出新的生机。街道变得整洁，治安变得良好，百姓们脸上的笑容也渐渐多了起来。秦朗的声望，在县城达到了前所未有的高度。
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