“国让来此，莫不是又出了什么事？”卢植眉头轻蹙。
“不是什么大事。是象雄国联络使利用大雪封山前，赶到了临羌，说是象雄国会派了一千兵马，沿途保护使团。
“使团中，除主使、副使外，还有随行郎中、喇嘛等，入京都后，要与大医堂比试医术，还要入白马寺谈禅。
“一千兵马也要与大汉护民军演练一番。
“雪域守备区来信请示，是否允许一千兵马入大汉境内。”
“哈哈哈哈——”所有人都笑了。
“让他们来便是。让武安军派出一千兵马，沿途护送。”荀彧边笑边说道。
“比试之后，象雄国并入大汉，也就差不多了。”刘岱也微笑着说道。
”仅仅比试肯定不够。最好能让他们先在羌郡多走走看看，然后再去看看西南各族，包括并州的南匈奴等，同时也看看大汉富庶的中原，然后再入京。
“如此，便更能促使象雄国愿意并入大汉。”
蔡成严肃地说道。
众人点头。他们都明白蔡成的意思。
“象雄国？怎么会想到让象雄国并入大汉？”张昭不了解去年陛下亲政大典前后的情况，不解地问道。
卢植马上把象雄国在哪里，为何大汉一定要吞并象雄国等等，小声对张昭说了一遍。
可张昭听完后，脸上还是不解。
“大汉国土如此之大，为何还要开疆拓土？”
“大汉疆土很大吗？”蔡成有些戏谑地看向张昭。
“要知道，数百年前，就在大汉的西边，也就是葱岭以西，出现一个帝国，叫波斯帝国，其疆域几乎是大汉当时疆域的数倍。
“后来，在更遥远的西面，又出现了个庞大的帝国，叫罗马帝国，疆域也是大汉的数倍。”
“那与我们何干？”张昭这是犟上了。
“子布，天色已晚，我们也吃得差不多了，该回府了。至于为何要继续扩大疆域，明日到内阁后，我们讲给你听便是。”荀彧打了圆场。
蔡成知道张昭性子很倔，今日才发现，史书上果然没怎么说错。
如果不是他性子倔，孙权也不会夺了他的权。
蔡成再把目光转向田丰。
“元皓公，之前你说受到西南四郡治理之策的启发，都是哪些？”
“启发有三。”田丰马上回答道。
“其一，原来少数民族聚集之地，未必需要多少朝廷的资助，只要派去一些各类技师，然后再让他们仿制大汉新式农具，他们的日子就会慢慢好起来，也会感恩大汉朝廷，并逐渐融入大汉；
“其二，各地的守备区，也是日后治理这些地域的人才基地。
“经护民军的洗礼，凡入守备区的少年兵，必然对大汉有极高的认可度。
“待他们退役后，便可担任这些地区的基层官吏，对少数民族融入大汉，帮助极大。
“其三，可以模仿诸葛孔明收孟获为徒，让各州刺史、各郡太守，物色当地威望高之人，或收为徒，或培养成亲信，总之是带在身边，让他们学习如何治理一方，同时也可以避免派遣的汉官汉吏因不了解当地风俗而行使错误的政策。”
蔡成听得连连点头。
听得出来，田丰及国土部，在如何治理少数民族地区，肯定动了不少脑筋。
等田丰说完，蔡成才总结道：
“只要能保证对大汉的认同与忠诚，‘治理本土化’，确实是一条必须要走之路。
“不过，当地的最高长官，也就是一州刺史，必须是朝廷所派。如果是一郡，则可以仿照越嶲郡，由当地人为郡守，长史则为朝廷所派。”
“对，这非常重要。”刘虞马上表示赞同。
而卢植却凝起眉头，盯着蔡成看个不停。
“子干公，为何如此瞧我？”蔡成不解地问道。
“我想不通。”卢植不知何时，也开始习惯用“你我”了。
“有何不通？”所有人都看向卢植。
“王爷真不知这两年中朝廷各部及大汉发展的情况？就算不知政务方面，那护民军方面，总该知之甚详吧？
“可从刚刚王爷与兵部诸公的对话来看，王爷还真是不知。”
“哈哈哈哈，让子干公如此困扰，乃小生之过也。”蔡成也开始调皮。
“莫要戏言。”郭全马上打断蔡成。“此也是吾等之惑，还请王爷解惑。”
谁不知道，如今的汉王爷，实乃大汉第一人。
史上任何一位权臣，恐怕都没有汉王爷的权势大。
无论是春秋时晋国的智氏，还是秦时的赵高，甚至包括汉初时的吕后、武帝之后的霍光，后汉之窦氏……都没有如今汉王爷的权势大。
其他不说，仅说兵权。汉王爷可是掌管大汉的全部兵权，这谁能比？
汉王爷对朝野政务与发展不甚了了倒还好说，毕竟汉王爷确实太忙，事情太多。
可即便如此，也不能连兵权也不控制了呀？
看到众人纷纷望向自己，蔡成微微一笑。
“我实在是没有时间。”
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