官术:拯救女市长后,我步步高升

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第879章 左手倒右手融资

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郑城这十年多的时间,得益于政策的倾斜,发展飞快。

虽然比不上那些沿海的城市,但在内陆也属顶尖的。

可这类城市都有一个掩盖不掉的问题,那就是政府负债率非常高。

就比如招商引资,政府需要配套的投入一些钱,给与一些优惠政策,这些都会加重财政负担。

而上一任市长做出了成绩,下一任市长可不会想办法帮忙弥补财政的亏空,反而会想办法再筹集一笔钱,做出自己的政绩,如此自己才能升上去。

就这样导致很多城市的财政收入节节攀升,但负债率不但没降下去,反而增长更快。

张恪清来到郑城的时候,就发现这里的负债率不低,当初陈栋邦发展的时候,也没少举债建设。

当然表面上不是政府负债,而是政府下面一些国资企事业单位负债很高。

也是因为如此,张恪清才没有更改陈栋邦的城市发展规划,因为要做新的规划,就需要更多的钱投入基建等项目中,那样负债率会更高。

现在他好不容易帮助一些走下坡路的国资企业重新走上正轨,可距离那些企业上交利润还早着呢,那些企业也依然是负债经营,但总算不会为了贷款利息发愁饿了。

“财政没钱,国资也拿不出钱来,难道只能把其他公共事业项目再卖出去?”

之前已经引入了民营资本进入全市的供热行业,燃气也早已经在陈栋邦主政的时候就引入了民营资本,现在好像只剩下自来水还可以操作一下,可从长远的角度来看,并不合适。

前世多少地方的自来水都被市民说水质不好,供水压力不够,经常停水,水费价格不断上涨,水表不准等。

他刚刚将供热合资了,现在再将自来水合资,将来别人可不会给他太好的评价。

百姓可不管你筹集的资金做什么了,就算是那个产业投资基金赚了钱,但只要没让百姓明显体会到好处,都不会有什么好评价。

而且这样对下一届政府可不太友好,把别人的路都堵死了。

如果是去年,筹钱还不会这么难,因为那时候可以通过国资企业来举债融资,但年初的时候上头下了文件,明确要求剥离融资平台公司的政府融资职能。

也就是说通过企业融资,然后调入政府财政使用的方式行不通了。

可惜上头现在对地方发行债券放宽了,但也只是开始部分省市进行试点,还没轮到南河呢。

而郑城的那些企业,陈栋邦之前就主持发行过一些债券,现在继续发行,上头肯定不会批,至少得把前面的还了才行,上头对政府的隐性负债率也越来越重视了。

第二天上午,张恪清将王丽莉、姜玉山、市政府秘书长文韬和财政局局长叫到了办公室。

“政府的财政情况各位也都清楚了,现在空港实验区那边正在申请国家级的产业投资基金,这如果成功,也将是整个南河第一支国家级的产业投资基金。”

“向省长已经说了,成功的希望很大,但我们市里要有配套的投资,虽然可以明后年分批投入,但今年总要投入一笔钱,至少要十个亿,各位有什么好办法吗?”

财政局局长低着头不吭声,虽然他被人戏称郑城的财神爷,管理着上千亿的资金,可大部分的资金都是按计划使用的,十个亿也不是小数目,他可挪不出来。

如果张省长说的是几千万,他倒是有办法,十个亿太多了。

文韬想了想说道:“张省长,之前空港实验区那边的项目收入不算少,都留在了那边账上,能否让那边交上来一笔,算到市里的,等明年再多给空港实验区一些拨款作为补偿?”

张恪清摇摇头:“空港实验区那边的资金规模已经报上去了,他们交上来补了我们这块,那实验区的配套投入资金就不够了。”

本来他跟向洋商量用这些钱成立产业投资基金,邹昌学就不太乐意,估计邹昌学都想好了这些钱怎么花,可以极大的加快空港实验区的基础建设。

现在他帮着空港实验区把钱花了,还要将数据算到郑城政府的头上,邹昌学肯定不愿意,强行下令,也会让人看低他这个市长。

王丽莉也低头苦思,她也是今年才成为常务副市长,才对财务方面有了更多的话语权,这种事她也不熟悉。

“张省长,那就参照之前的方案,将一些公共事务引入民营资本,给他们经营权,用他们交上来的钱投入到产业投资基金中。”

张恪清皱着眉头,也是只能想到这个办法吗?

看到张恪清没吭声,王丽莉又说道:“市里还有一些地皮,我知道您不准备卖,那能否抵押给银行贷款投入到基金中,等明年财政拨款下来了再偿还?”

财政局长忽然说道:“王市长,上头对这种行为也做了规定,已经明确禁止这么做了。”

因为真的有地方还不起贷款,银行直接将地皮卖掉了,结果卖的价格政府不乐意,一直在扯皮。

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