彭秩州自那天凌晨离开吴家之后，住到了江宏家里。但是想不到便衣队当天就在各个城门口张贴出悬赏捉拿他的画像，还加派人员，对进出人员进行严格盘查，同时，城西的各条巷弄和居民区，出现不少陌生脸孔的人，显然是便衣队特务。此后，又得知在吴家对门设立一个来月的监视点也已经撤走。种种迹象表明，便衣队已经发现了他的踪迹。
让他想不明白的是，敌人是怎么发现他的，既然发现了，又为什么不当场捉拿他？反而让他从容躲入江宏家？偏偏在这个时候，志刚又出事了。如此众多的变故，使得他的出城计划不得不暂时搁置。他尽管非常焦急，也只能暂时栖身在江宏的家，等局势明朗之后，再策划如何出城的事。
江宏的家在城西的一条名叫翔飞的小巷里，周围的邻居大多是底层市民，靠做体力活挣钱养家。江宏的妻子已经去世，家里现有三口人，他自己，一个七十多岁的老母亲和一个十三四岁的聋哑儿子。全家依靠他挑担卖馄饨维持生计。彭秩州住在他的家里，闲着没事，就去菜园子做点农活，算作活动筋骨。
靠着江宏，他跟李铁保持着联系。靠着小马，又跟游击队长陆地保持着联系。游行请愿活动开始之后，他一直关注进展情况。还给李铁提出建议，让把请愿活动的消息捅到省城和其他城市，争取省城和其他城市民众的支持。
果然，第二天，省城以及省内好几个城市就有不少学生和工人走上街头，声援阳州市民的请愿活动。如此一来，惊动了省主席沈烈，亲自打电话给章恒义，口气很是不悦。说我省可是委员长的后花园，如今国军剿匪勘乱步步胜利，岂能让后花园出现如此乱象？严令他必须尽快平息请愿活动。
章恒义感受到巨大的压力。到了请愿活动的第三天，终于答应跟请愿活动的代表对话。经过半天时间的唇枪舌剑，终于同意请愿代表提出的全部四条意见。消息传出，人群立即欢腾起来。
这里，安然马上组织了若干个学生监督分队，严格监督四条要求的执行情况。自打开政府粮仓起，到运送大米到粮店，再由粮店粜米给群众，全在学生的监督之下，一切都井井有条。
王面和做梦也没有想到，他得到了最大的好处。学生指定十家粮店作为官米代售点，他们认为面和粮店在全市缺粮最严重的时候，把自家库存粮食全部平价出售，此种行为殊为难得，值得鼓励。所以王面和名下的三家粮店全部被指定为代售点，也即是说，十个代售点他占了三个。
在官仓的大米出售得差不多时，从外地调来的大米会源源不断上市，直到夏粮上市为止。这就意味着，在接下来的一个多月的时间之内，全市只有十家粮店出售大米，而在这十家粮店中，他名下的粮店占了将近三分之一的份额。虽然平价售粮，利润比较低，但出售的量大啊。这样一来，他们不仅会把原先亏掉的全部补齐，还将获得可观的利润。
王面和得知这一消息，高兴得合不拢嘴，对于小女儿思雨的怨气早已消失得无影无踪。想到这些天她一直不回家，在医院碰到也是爱理不理，心里就有了愧疚，也有了担心，特意让大女儿思云劝她回家，可思雨就是赌气不回。
四条要求，只有第一条在执行过程当中遇到阻力。主要是有关各方对于制造惨案真凶的“真凶”各有不同的认识。如果仅仅是便衣队也罢了，关键是一部分家属也认为真凶就是志刚，他们要求立即惩处凶手的呼声一直不断。安然缺了死难家属的支持，仅仅依靠学生的力量，在道义上缺了底气。他和吴家骏、林榭君只能把希望寄托在思明和子衿身上，盼望着能够带回那颗子弹。
转眼，三天期限就要到了。思明和子衿却迟迟不见回来。吴家骏和林榭君既为儿子的生命忧虑，又为女儿迟迟不归而担着心，已经陷入绝望的境地。到了中午时分，两人相互掺扶着，早早来到便衣队门前，企图在载着志刚的车子出来之时，能够再看一眼儿子。
在大门口等候的人群有安然带领的学生以及死难者家属。这两部分人的目的各不一样。死难者家属是要亲眼目睹杀害他们亲人的凶手伏法，而学生则是作最后的努力，阻止便衣队杀志刚的企图。令人深感意外的是，在时间差不多的时候，直属保安中队有二十来名队员竟然也来到现场，他们个个心情沉重，什么也不说，一声不响地打开一条白色布条，上书：“我们不相信吴队长是凶手”。
吴家骏和林榭君看到这条白色布条，泪水夺眶而出，他们走到这些保安队员跟前，面对白布条，突然就跪了下去。保安队员们都慌了，在他们的心中，吴家骏和林榭君都是令他们仰视的前辈，如今竟然给他们下跪，这让他们怎么能够接受。当下一哄而上，七手八脚的将吴家骏和林榭君扶了起来。吴家骏和林榭君泪流满面，而很多保安队员也哭出了声。
这一幕，现场的人都看在眼里，即便是死难者家属，也不敢说三道四。他们虽然要求处置志刚，但是对于吴家骏和林榭君却也是深表同情。他们只是惋惜志刚为什么会是吴家骏和林榭君这样令人尊敬的人的儿子，否则，他们也就没有这种令人纠结的心情了。
此刻，葛维清正坐在办公室的桌子后面，手捧着一个画有蓝色菊花的陶瓷茶杯发呆，似乎门口的热闹跟他无关。的确，对于葛维清而言，他没有这些婆婆妈妈的心情可供消遣。他是一心一意要置志刚于死地。为了达到这个目的，布了一个很大的局。从极力撺掇章恒义下令在专署大楼门口架上机枪开始，派人在闹事的人群中起哄，带头推倒铁栅栏门，冲击专署大楼，到暗地里带着两名队员携带卡宾枪从后门进入，乘志刚在不得已的情况下不得不下令鸣枪警告之时，让两支卡宾枪向人群射击。
(本章完)
喜欢策反行动请大家收藏：(m.suyingwang.net)策反行动三月天更新速度全网最快。