除了黑人基本上是丛林部落战争过程中产生的战俘外，其余大部分都是因为****、经济破产、逃亡奴隶等等原因来到这里的男女，显然，这些人都不是那么容易驾驭的。
而这位旧世界的音乐学院高材生兼夜店的打碟技师，如今却在扮演“集中营”司令的角色，不仅要管理这群人，还要在晚上给这群人上文化课，所以肖平国其实相当的疲乏。
如今，又加上操心控制缓冲区的事情，那就更累人了，为此敏锐的孙老已经开始考虑给新安城这边增加人手了，而夏小鸥也表示，她将给总督府派出向日葵和竹园的毕业生做总督大人的助手，其中包括专门负责财务的人员和无线电通讯的人员——这样至少能让肖平国从这些日常杂务中解脱出来。
此时，新安城的归化营已经增加到了六个，城里两个，新安江东岸四个，这些人里有一小半在给女公爵阁下种甘蔗和其它经济作物，另外一小半在新安江大坝工地干活，小部分正糖厂砖瓦厂工作。
对于所有穿越者而言，压力最大的是人员的培训，尽管其相麟和桂咸宁两人的主要精力也都放在人员培训上，但合格的工人仍然很缺，需要不停地培训和挑选招募。
而肖平国面临的问题更严峻——目前，他手里根本没有力量去控制缓冲区，俗话说夜长梦多，虽然有协议，但显然那里需要赶快去用实力去控制——至少要让那里的部落在名义上臣服澳洲联邦。
然而现实困难的是：千百年来这些丛林部落从来只信奉丛林法则，人家从来不给你讲道理，就只讲暴力，就只比谁的拳头硬，哪怕双方签订了和平协议，名义上臣服了你，但是如果你没有显示实力，那么人家翻脸比翻书还要快，一纸协议就是个屁----这是丛林法则的精髓所在。
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