国务院内，光绪将参谋本部战事推演结果才一说出，林启兆一听说对日开战大清海军将有七成战损后，便低下头开始计算起来。良久后他抬头说道：“今天的大清海军在不计原北洋舰队的情况下，是用时四年耗费白银近十亿两才组建而成。一但出现七成战损，想要恢复目前大清海军的实际威慑力，以目前大清岁入增加情况来看，需要至少六年以上的时间和高达近五十亿新币的资金。请注意，我说的相当于现在的海军威慑力。必竟军舰越建越大也越来越贵，而且这是建立在国朝岁入增收情况不变的前提下。一但洋人对我大清进行政治讹诈岁入减少。所需时间将无法估计。”
林启兆说的平静如水，却让所有人都震惊。孙家鼐惊叹道：“就是说连惨胜也不行呀――”
“真的出现七成战损，洋人必定会对大清进行政治讹诈。”做为外交部长的唐绍仪将如今东亚恶劣的局势缓缓道出。
大清陆地周边的国家内。除俄国在将来会有直接威胁以外，而且这种威胁至少要三年以后才会显现。至于其它国家只要是同样数量的陆军战我大清还真没放在眼里。这包括英国陆军在内。所以单以陆军而言，眼下战事需求还不急迫，这也是这些年重海轻陆的原因。但大清周边海上局势却急剧恶化。
日本归国舰队就不说了，荷兰远东舰队去年未已被我摧毁，至今未能重新组建。西班牙远东舰队和法国远东舰队一样，都只有老式舰支，无论排水量还是火力、速度眼下是不足为惧。但损失七成战力的大清海军可就要考虑来自法国和西班牙的影响了。
实力最强的依旧是英国在香港驻扎的远东舰队，旗舰是英国君权级战列舰的第三艘――决心号。待清日之战有了结果，英国会再决定是否向远东舰队增派舰支；这都是因为俄国，虽然俄国向远东增派战列舰的打算被英国人所拒绝，但英国还是放行两艘俄国重巡洋舰及四艘驱逐舰进入远东，目前已经进入印度洋。
同时，德国也向远东增派两艘新式重巡，目前还在地中海向东航行，目标驻地为大鹏湾，经外交部隐晦的询问后，德国表示可以看情况决定是否出售于大清。本来还有两艘海琛同级战列舰，同样因为英国的原因未能成行。
法国方面没有动静，他们自从十年前就已经将海军战略思想改变为近岸防御。没有向远东增派部队的想法。意大利虽然没有接受我国邀请派出舰队，但却通过外交渠道向我国征询港口租借或使用事宜。目前没有答复。
有同样要求的还有美国，值得注意的是智利西岸一支由两艘重巡为首的美国舰队正在向圣迭戈进发，跟据美国租借港口的要求和其它情报推断，这支舰队将是美国新的太平洋中队主力舰支，而且目标也将是日本。名义上是访问，但中情局的一份报告称，美国现在大造对外扩张的舆论，首要的目标的美国门口的西班牙殖民地古巴。而新的美国太平洋中队的真正目的地是菲律宾。
“可以说半年后的的东亚海面上，世界各海军强国的战舰都在此云集。大清那时还能有几分话语权。就看这次清日海战的结果了。”唐绍仪说完坐下了，留给其它人的是面面相遏。
为了争夺东亚的话语权。清日大战不可避免。既然终有一战，那就从现在起做好随时开战的准备。光绪朝的行政效率还是比较高的，被电话电报网络串在一起的地方一接到朝廷的电文就开始动作起来。在宣传部的谋划下，大清国内各大报纸开始纷纷报道即将到来的清日之战，国内情绪一下变的紧张起来。之后兵部的调令一份份的发下去，海岸线各部开始加强警戒，仓库被打开，一车车的弹药被运送到港口开始向各舰装备。户部加快物质调运，民船被征用，整个黄海海面上到处都是运载着军需的货船往来于旅顺、威海卫、那霸与基隆之间。参谋本部也下令海军各舰开始集结，连朝鲜刘盛休部都从驻守的平壤向釜山进发，连带的还有三个朝鲜师……
清国开始战前动员和兵力集结。远在广州湾的郎威理一接到海圻、华海二舰的调令就将清国欲开战的信息报告给英国远东舰队，本来做为清国南洋舰队司令应该随舰北上但被拒绝，他须要留守广州湾继续南洋舰队的日常任务，带队的是副司令林永升。
其实不用郎威理报告，就在同一天的时间里，清国所有巡洋舰以上舰支全体出海、朝鲜陆军开出驻地、货船开始装载军需，傻子也知道清国蠢蠢欲动。而清国发生的一切被很快的传到新加坡，正欲出港回国的日本欧洲分舰队接到的命令却是继续停留，因为司令官山本权兵卫犹豫了。
别看现在的日本欧洲分舰队吨位大火力强，可当清国开始集结的消息传来，舰队上下就传出清国要半路伏击他们的说法。虽然山本权兵卫也相信清国会这么做，必竟各个击破比面对完成集结的日本联合舰队要好的多。山本权兵卫不担心清国的伏击，必竟大海茫茫，只要他肯多绕几个圈的问题。可舰队上下的表情却让山本权兵卫的心掉到了九幽深渊，害怕、恐惧、迷茫……所有负面情况全都出现在舰员的脸上，这样的士气这样的氛围，让舰队如何面对清国的打击。荣城湾的哀伤、江田岛的哭泣，没人呀。就是出现在海峡口的那两艘装备有两座双联装l40/102毫米火炮的驱逐舰，就让住在庞大舰队上的日本海军官员担心了整整一夜，这让他想起当年他带富山、八岛回国时被堵在海峡口的事。没有合格的海军士兵才是山本权兵卫最大的担忧。于是他只能先下令三艘货船出发随英国商船先行返回日本，舰队则继续停留。
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