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看到新任市委书记准备动真格的，吴根府觉得不能不把症结讲清楚，遂道：
“白书记，关于银秋滩开发利用规划我想做个简要汇报——几十年来历界正府撰写的调研材料、可行性论证堆起来七八米高，多说无益。个人认为主要是这块区域本身局限性限制了正府的综合开发，说句俗话叫做干啥啥不行，也正因为觉得商业价值不高因此包括港口管委会在内各方都兴趣泛泛。”
白钰轻扬眉头道：“商业价值方面蛮可以嘛，北面临海，南倚潞山，一马平川上万亩土地，怎么干啥啥不行？”
吴根府解释道：“与其它沿海冲积滩涂不同，银秋滩这块地全都是非常贫瘠的细沙质土壤，农业方面只适合很少几种地产经济作物销售出不了暨南；房产开发根基不稳需要打非常深的石桩外加一些防护措施增加成本，且这边建房的话等于位于湎港湾上首，容易惹得省领导们不高兴；物流基地、电子商务、工业贸易听起来前景广阔，最大的隐患是与港口企业功能重叠形成内部竞争，再者绕城公路单单承载港口运输已负担过重，增加工业运输或其它行业恐怕交通体系要崩溃……”
“管委会以后每年给两个亿，道路修建、拓宽、养护等工作都要全面启动起来，这方面问题不大。”
白钰道。
吴根府暗想好大的口气，只怕屠郑雄使的缓兵之计，钱能不能到手还两说但不关我事，遂继续道：
“即使解决交通、水电、市场等难题，最大障碍还是外地投资商由于种种原因进不来；本地投资商热衷于跟风港务中下游产业链，见效快、收益有保障，很难下决心在万亩荒地上开辟新天地。”
“种种原因指哪些原因？”白钰追问道。
吴根府下意识瞟了岳汉城一眼，岳汉城会意吆喝其他陪同人员到海边看地形，大树下只剩白、吴二人。
“向白书记汇报，市里专门成立外来投资审查管理领导小组，目前组长由黎市长兼任，但基本不具体过问，主要事务都交给两位副组长，一是主管经贸、招商引资的副市长王蒲，之前长期在管委会工作；一是管委会副主任杨应生，所以……”
吴根府只说了一半便停住，意思不明而喻，外来投资审查管理领导小组实权掌握在港口管委会，黎明复不是“不具体过问”，而是被架空了根本没法过问。
“嗯，请继续。”白钰道。
“外来投资低于一千万的审批权在市招商局和市发改委，超过就要经领导小组同意，”吴根府道，“凡涉及港口业务几乎都被否决，理由是‘重复投资恶性竞争’；不涉及港口业务也被否决，理由是‘市场前景黯淡投资环境缺失’，因此一千万以上投资都被拒之门外，湎泷一直在搞所谓经济内循环！”
“明复市长意识到招商引资严重滞后，湎泷经济发展缺乏动力的严峻性吗？”
白钰言下之意是黎明复看起来挺强势，怎会被两位副职架得高高的无从借力？须知招商引资也是省里对市长考核的重点组成部分，某种意义相当于正绩。
吴根府深深叹了口气：“吴伯任市委书记时亲自从香港请来位亿万级富豪，打算在万亩荒地打造大型休闲娱乐中心，总投资约六十亿哩……”
白钰不禁动容：“六十亿！这笔钱要能到位必将对湎泷有个质的提升和飞跃。”
“事先吴伯也猜到港口方面会阻止，特意拉着亿万富豪向申委徐迢书记做了专题汇报，展示效果图、数字模型和专家估算游客量等等，徐迢书记很感兴趣当场表态支持，并说如果期间遇到困难可以直接找他，结果还是黄了……”
“什么理由？”
“环保方案没通过，市、省、京都三级专家组评审均不过关，吴伯跑到省里找徐迢书记，徐迢书记也很为难，说我总不能摁着专家的手签‘同意’吧？”
“休闲娱乐中心不涉及工业三废，无非生活垃圾和废水，适当处理后排放应该没有问题吧？”
吴根府两手一摊：“理论是这样，但专家组说了算。”
“没找第三方出具评审报告？”
“专家组看都不看，直接说这种报告是花钱买的，一分不值。”
白钰摇头叹息，过了会儿道：“那位亿万富豪还在香港？等时机成熟我去请他。”
吴根府道：“他在湎泷吃了瘪子很快转战东吴，按一模一样的图纸在省城郊区兴建大型休闲娱乐中心，现在已经成为特色景点之一，每年几千万游客光顾后来又兴建休闲娱乐小镇，哎……”
边说边走，一行人来到一块高高扬起、当地人称为“龙头岩”的礁石上远眺湎口港和泷口港，白钰指着其中船舶稀少的码头道：
“那边怎么没有货轮停泊？”
岳汉城道：“原来规划用作客轮码头，二十年前湎泷与基杜、宛东有个‘三市港口客运协定’。宛东客运码头可以直通香港、澳门，很好地化解了陆路和大桥交通压力，但由于设计缺陷，从宛东机场和火车站去客运码头必须穿越整个市区，遇到早晚高峰往往需要两三个小时，而且变相增加市区人流量。鉴于此在省正府牵头下三市签订那份协定，基杜负责中南方向、湎泷负责西南方向，把准备途经宛东的游客从所辖港口运抵宛东港，到时做个换乘手续即可。”
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