比如安排工作，保障一定的生活开支。
而新出生人口户籍统计，将会计算在各地官员的功绩之上，若是管辖境内人口增长过于缓慢，可算是要追究责任的。
第二条，便就是发展农耕。
粮食才是根本，即便是高产作物产量不错，但那也要有人去耕种才行。
没有化肥的如今，在总体产量上，主要还是依赖于土地肥力。
普及循环土地肥力，是各地官府要展开的重要工作。
古人的智慧，不可小瞧。
在没有化学肥料的前提下，如何去保存土地肥力，这里头可是要很多的说道。
这个发现点，是源自于现在主持农学堂的朱橚。
朱橚目前并不固定在京师，经过特别批准之后，他有着通行大明全国的权力，并且随时可以征召卫所军队进行谢协助。
而朱橚也没有让朱英失望。
不说现在没有更高的成绩，但是汇集各地农业知识，就已经是极为难得了。
而在土地肥力上面，朱橚通过驿站送回来的书籍里就有讲述。
每当水稻种植完之后，就不适合继续种了，就要换一茬其他作物。
水稻种植之后，土壤会产生很多的虫，包括是一些损害到水稻的病气。
换原来破坏水稻的害虫所不吃的作物。
经过这一茬作物的时间过去之后，很多吃水稻的害虫便也就饿死了，而土地中对于水稻病气的残留，就会得到极大程度的释放。
而经过两轮的种植之后，土壤开始变得贫瘠起来。
便就开始种豆。
为什么要种豆，其实朱橚也没研究出一个所以然来，只是知道种豆的话，可以让土地恢复肥沃起来。
其实按照后世科学的说法。
种豆，它里面会产生根瘤，根瘤就会生出固氮。
固氮的功能，便就是释放氮肥，然后把氮固定在土壤，而到了下一茬再种的时候，土地的肥力就起来了。
这样的经验，并非是所有农家都在实施的。
只要少部分农户掌握了这个方法。
而朱英就是要把这里头具体的方法，普及到所有的农户中去。
前边说的是一个大概，听起来较为简单，实际上也是属于五行相生相克的原理。
这对于每个地方不同气候的作物，也有所要调节。
这等神州数千年来的智慧，自然是要传播到整个大明中去。
关于这方面，自然就是由朱橚来负责了。
而第三条，便就是兴修水利。
水利建设惠国惠民，亦是长久之根基。
在这一点上，朱英从国库中拿出大笔钱财作为专款，由群英商会牵头，对大明全国各地进行水利建设。
这也是未来十年乃至于十数年工部的头等大事。
这次的水利建设，可不仅仅只是在于郡城，府城，更是要辐射到乡镇村寨之上。
尤其是对于水稻有好的种植条件地区，更是要进行一个大力推行。
第四条上，才是关于经济贸易之事。
首当其冲的，自然就是海贸之上，朱英要打造海贸特区，鼓励发展造船业，不仅仅是衙门中，包括民间造船，也要加以扶持。
扶持方面首先就是赋税之上，在造船前期给予极大的优惠政策，而后包括造船所用土地，也要给予一定的优惠。
水师这块，也会经常性的出海进行一个巡逻保护，打击海盗。
但凡是大明周边海域，不允许有任何海盗的存在，必须要集中力量予以毁灭。
而对于水师，朱英也开始增加其军饷开支，包括火器等军备支持。
四大基本国策，是今洪武二十七年至洪武三十年的发展根本。
所有官员，各地衙门，都必须要对此进行扶持和发展。
四大国策同时刊登于京师邸报之上，遍传中外。
在四大国策之下，自然还有许多发展方向。
比如说教育的普及。
首先是官话的传播。
目前的大明官话，便就相当于后世的普通话差不多，而朱英的要求是所有教书先生，在教授学子的同时，必须要使用官话教学。
在这一点上，倒也不算是太难的事情。
因为但凡是读书人，都是奔着考取功名去的，而学习官话也是最为基本的要求。
否则要是到了京师，官话都听不懂，那还怎么去当官呢？
除了统一官话之外，还有各地学堂的建设。
按照朱英最新令旨，但凡是五百户往上所聚集之地，必须要兴建教学学堂。
大明内年满六岁的男孩女孩，都要进入到学堂之中进行为期五年的基础学习。
学习的方向，当然不是说什么四书五经之类的，主要还是关于一些基础学习。
教材是由翰林院这边进行编纂，而后朱英指点进行修改。
针对于小孩的学习启蒙。
里头包括一些基础的算法，文言文分析，官话朗诵，大明律法基础，历史概述，还有思想教育课程。
在思想教育这块，朱英是很重视的。
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