张紞的话，让在场的所有人胆战心惊，因为他将矛头直接对准了各地都司衙门，卫所军官。
洪武二十年、二十三年给云南军屯的牛，这都是事实，有数据可查，可问题是，朝廷给军屯了近两万头牛，这两万头牛，它不都是公牛，还有母牛，是会生小牛的。
最初的两万头牛是朝廷给的，可后面生出来的，那就是卫所本身的了。
卫所的牛，自然就是军官的牛，指挥史、千户、百户，看着穷瑟瑟的，实际上人家手里几十头、十几头牛呢，光租赁牛的钱，就够人家一年酒肉钱了。
对于这其中的事，没有人有什么争论，认为这是理所当然的事。
就像是朝廷送给了百姓一只鸡，鸡生下多少蛋，百姓是拿着卖，自个吃，都是百姓的自由。卫所也一样，当初朝廷让这些军士过来垦荒屯田，答应送给的牛，就是卫所的牛，自家的牛生出的牛，凭啥算是朝廷的呢？
事关卫所切身利益，张紞如此拱火，想打这批牛的主意，真的不怕招致大祸吗？
要知道卫所军官可不是拿菜刀的百姓，人家手里握着的可是管制刀具，朝廷乱来的话，说不得哪里就有卫所哗变，这个后果谁能承担得起？
就像是北平府一样，人家卖屯田，卖了几百万两，可谁听说过北平府卖牛了？
没有吧？
这是因为牛是军士的、是军官的、是卫所的，怎么卖，都是他们自家的事，和北平府卖地它没任何关系，即便是卖了，钱也是军士自己的，朝廷只能税一下，仅此而已。
朱允炆算是听明白了，环顾众人，冷笑两声：“朕为耕牛之事茶饭不思，百姓等待如火候水，不成想各地卫所有大量的牛，都捂在手里，不愿帮帮那些百姓，是吧？”
大明缺牛吗？
缺！
大明卫所缺牛吗？
也缺。
但如果你问，大明地主缺牛吗，大明卫所军官缺牛吗？
答案是：
不缺，还很多。
问题就这么滑稽，那边等牛等得花都要开了，这边有人拿着手里的牛租赁、赚钱呢。
朱允炆看向施惟中、李彦祯：“河南、山东卫所有多少头牛，大致富余多少，可有个底？”
施惟中额头有些冒汗，卫所财产，如果硬挖走的话，这些军官可是要喊疼的啊。
李彦祯也有些为难，事实上，早在洪武年间朝廷是给了山东不少耕牛，最近一次是洪武二十八年，仅仅是东昌府一地，户部就给了一万头牛，如果追算繁衍的话，现在东昌也应该有个小两万头牛了。可问题不能这样算啊，牛增加了，那人也增加了，地也增加了不是……
当然，富余的牛到底在谁家后院，这就不好说，也不好调查了。
朱允炆见施惟中、李彦祯不言，就看向张昺，问：“虽说北平府周围卫所屯田卖了出去，但不是北直隶所有屯田都卖了，卫所里还有多少头牛，说！”
张昺脸色难看，事到如今已经没有其他办法，只好硬着头皮说：“回皇上，北平卫所所留并不多，除去屯田所需耕牛，大致富余五千多头。”
朱允炆没有追问，而是看向湖广布政使周政，问：“户部买牛，多出自湖广。而湖广卫所又多，富余耕牛不再少数吧？”
周政低着头，小心地回道：“大概有些富余……”
“有些是多少？”
“臣主布政使司，卫所之事臣并不清楚。”
周政不敢说。
真要说出去，回去之后都司衙门的人找自己算账，那日子还怎么过？反正咱是管民政的，卫所的事一概不知。
朱允炆看向兵部尚书铁铉，见铁铉没有任何动静，便下令传唤徐辉祖。
徐辉祖一头雾水地来到武英殿，一听皇上在打卫所耕牛的主意，顿时打了个激灵，连忙道：“皇上，卫所耕牛实属卫所军士所有，为耕田所需，不可挪用啊。”
朱允炆一拍桌案，呵斥道：“按户部统算，云南军屯屯田一百三十万亩，按五十亩一头牛来算，只需两万六千头牛，眼下云南卫所已有耕牛八万余，合一头牛耕十六亩。可北方移民百姓呢，他们要开垦两千多万亩，拿着四万头牛，合一头牛耕六百多亩！你告诉朕，各地卫所的牛有没有富余？”
徐辉祖看向解缙、郁新等人，一直使眼色，你们到是说句话啊，民政的事，关我们都督府和卫所什么事。
解缙知道徐辉祖为难，考虑到这兄弟还不能被整得太惨，只好站出来解围：“皇上，卫所耕牛，实在也是卫所本身所有，若强行征调，怕会引起军士不满啊。”
朱允炆冷眼看向解缙，问：“是军士不满，还是军官不满？”
解缙打了个哆嗦。
没有军士参与的哗变，那就是军官骂街。
朝廷真要征调卫所耕牛，军士肯定是没啥想法的，反正也不是自家的牛，军官牛少了，军士还能少出一笔租牛费，没啥损失。
朱允炆看向徐辉祖，严肃地说：“朕不管卫所有多少耕牛，一律按三十亩一头牛的标准重新厘定，超出这个标准之外的耕牛，依市价卖给户部，眼下百姓急需，谁敢再蓄留耕牛，朕决不轻饶，尤其是山东、北平、辽东、河南、山西、南直隶等地，优先查明，调耕牛北上！”
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