神人司马光暂时不是赵顼所能理解的，也不是赵顼重视的。
变法开始了第一步。
至少王巨认为它是第一步，那就是设制三司条例司这个新部门。宋朝原先是东府掌政，西府掌军，三司掌财。这也算是一种分权。
它主要目标还是防范权臣的产生，但这个问题不大好说，如果看丁谓、吕夷简、韩琦这些权臣，不管他们好与坏，确实没有对宋朝构成威胁。但那也要看什么皇帝，将蔡京放在赵顼手中，又未必是那个超级奸臣了。
然而它产生了许多弊病，东府不知兵与财，西府不知政与财。所以庆历战争时，东西两府发布的命令往往产生很多冲突，三司则是茫然不知所措。
因此后来富弼提议，东府宰执权任一下西府，西府宰执也权任一下东府，让两府宰执能知道对方的情况，用此来协调。但后来又恢复到原来的制度，并且两府对财务都不大清楚。
现在设立了这个新部门，也就是将三司渐渐纳入中书手中，回归汉唐古制，化解三大部门分治所形成的弊病。
好听一点说法，就是渐渐简化政务。
后来赵顼又做了进一步的改革。
不能说是皇权集中化，这是王巨现在想想最搞笑的地方，不管古代怎么做，后人都说是为了集中皇权。集中个鬼啊。但恢复了汉唐古制，确实也集中了皇权，然而更集中了相权。关健赵顼突然死了，或者他根本就想不到。恢复汉唐那种集中制，又能产生原有弊端，那就是能迅速腐败。
可以恢复。但必须出台一些新的措施掣约，结果没有，结果便有了赵佶与蔡京这对宝贝蛋。
新部门成立。由知枢密院事陈升之与王安石主持。
陈升之就是陈旭，他资格老。可以扶一把。不过这个人也狡猾，看到情况不妙，几个月后以君子耻于言利为名，辞退了这个职务。
曾公亮想用王安石巩固自己权势，王安石也想要帮手做事，因此在他推荐下，让吕惠卿担任了条例司检详文字，就是负责条例司具体事务的官职。
不过王安石第一次冲突开始。
他与一个意想不到的人发生了冲突。赵抃。一次因变法产生争议，王安石怒道：“公辈坐不读书耳。”
赵抃道：“君言失矣，皋、夔、稷、契之时，有何书可读！”
这与变法党争都无关，赵抃得到赵顼信任，正是十事五费，十事，任道德，委辅弼，别邪正。去侈心，信号令，平赏罚。谨机密，备不虞，勿数赦，容谏诤。五费，宫掖、宗室、官滥、兵冗、土木。连宗室都讲了出来，他也想国家好。
因此王安石要变法，那就变吧。
只看到王安石成了一个新部司，却没有拿出具体措施，相反的。整天尧舜禹汤，赵抃产生严重反感了。
但为什么王安石这样做？
一是树立一个远大的目标。毕竟在读书人笔下，上古时代乃是最好的时代……
二是为了大义。包括后来的科举。
不变法则己，一变法，会很麻烦的。例如韩琦，之前大黑窟窿他有很大的关系，然而不就是为了位子吗，赵曙在蹦在跳，韩琦能有什么办法？
到了知永兴军，也很正常。然而后来为什么掉人品了？真急啊。青苗法来了，挨家摊派，自家摊还是不摊，不摊别人说闲话，一摊等于变着法子加税。他是官户，可他家有多少宗族亲戚，能逃得掉吗？方田均税来了，这个田能丈吗？免役钱来了，按照财产交纳免役钱的，他家得交纳多少免役钱？
所以急了，开始胡说，开始摇旗呐喊。
因此王安石想先拿下这个大义。
用意是对的，可没有做到，更是低估了对手的强大。
并且这个大义没有拿到，反而让赵抃不高兴。从称喟也能看出来，王安石用了公辈，赵抃却用了君。你只是一个普通人，不是公，不是宰执。
实际王安石这么做，反不及王巨，不讲大道理，就是将这些困难摆在这里，摆到台面上来，再讲解决的方法，以及可能产生好的与不好的后果。
那么大家一起来讨论，至少能争取到许多温和派大臣的支持，如赵抃。至于文彦博、富弼与韩琦这三大受益人，将水说得点着灯也不行哪。
不过赵抃还是没有看出来，只有富弼看出来了，这小子要干嘛，变法？尧舜禹汤？
于是他前面到京城，后面就对赵顼说道：“臣听到中外之事，开始有更张，此必由小人献说于陛下。大概小人动作生事，其间有所希翼。若朝廷守静，事有常法，小人何望。
不久又说，今所进用，都是刻薄小人，小才虽似可喜，然害事坏风俗，须用醇厚笃实之人。
还醇厚啊，再醇厚下去，马上宋朝能积欠三个亿了。
这个黑窟窿，同样与你富弼不作为有着莫大的关系！
而且这番轻佻刻薄的话，也不是从你嘴中说出来的，要知道，你老人家多大年龄啦？
为什么？请看后来富弼退休后在洛阳修建的比洛阳皇宫还要奢侈的超级豪宅吧。一旦变法，富家同样是严重受害者。
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