常言道：三个臭皮匠，胜过诸葛亮。朱亨嘉身边谋臣如云，可不止三个。
他在去科尔沁草原的途中，对如何控制漠南蒙古，已经有了初步方略，只是还不完善，还想听听谋臣们的意见。
一口气召见了何吾驺、郑封、刘茂遐、方光琛四个臭皮匠。
“诸卿，朕已下令在河套、归化城、义州屯兵，并拟将这三处与内札萨克蒙古六盟、二十四部、四十九旗合并为一个新的行省，名字嘛，便叫内蒙古，首府设在归化城。卿等都议一议，此事是否可行？”
“陛下圣明，清虏已灭，北方诸夷四分五裂，正是合并设省的良机”，何吾驺第一个赞同。
“臣附议”，方光琛也同意。
刘茂遐却道：“陛下欲设行省，此时时机虽好，然臣以为，新设的内蒙古，不应包括义州的察哈尔部那八个内属旗”。
朱亨嘉觉得很奇怪，“刘卿，这是为何？那察哈尔部的阿布鼐反清战死后，其部下颜虎鲁克寨桑、额乐素保护着四岁的幼子布尔尼投奔我大明。朕封布尔尼为怀顺王，编户齐民，其部已成为我大明的内属旗，向来恭顺，为何不能并入内蒙古？”
“陛下，察哈尔部虽然已是我大明的内属旗，布尔尼今年也只有五岁、无兵无权，但他乃蒙古大汗林丹汗的亲孙、蒙古各部名义上的共主，其存在本身，就是对您整合蒙古的威胁”。
朱亨嘉闻此言，越想越觉得有理。正是因为察哈尔部是蒙古各部名义上的共主，所以清廷才将他们迁往义州，以减弱察哈尔部对其他蒙古各部的影响力。嗯，如此看来，确实不宜把察哈尔部包括进内蒙古。不然，漠南蒙古各部是听朕这个皇帝的，还是听布尔尼这个小娃娃的？
大帝自有大胸怀，眼光并不局限于漠南蒙古，而是迅速飞跃到了奴儿干都司。
“诸卿，朕想将奴儿干都司一拆为三：既然义州的察哈尔部不宜并入内蒙古，便将义州与建州、宁古塔以西、以南地区合并为吉林行省，以乌拉城为首府；将宁古塔以北、黑龙江沿岸、直至外兴安岭地区合并为黑龙江行省，以奴儿干城为首府；将斡难河卫、尼布楚、木河卫合并为尼布楚行省，首府为尼布楚城。卿等觉得如何？”
四位谋臣一听，倒吸一口凉气。陛下好气魄，金口一开，大明便多了三个行省。
齐声反对。
“陛下，如今在奴儿干都司，我大明实际控制的不过建州、义州、奴儿干城、苦兀岛、伯力等地，大多数地方还掌握在各部落首领手中，拆分建省，时机尚未成熟啊！”
“若依陛下所言，尼布楚的一多半地区目前还在罗刹人手中，罗刹人还跃过了外兴安岭，侵占了黑龙江北部不少地方，不打跑罗刹人，根本无法拆分建省啊！”
“陛下，若要拆分建省，须得在各省要隘筑城屯兵。我军刚打完大仗，师老兵疲，国库不足。拆分建省，兵从哪来？钱粮从哪出？”
“陛下，奴儿干都司地域虽广，人口却稀少，总共不过两百万人口，若拆分建省，每省不过几十万人口，还不如江南一个府的人口多。若要设省，需大量移民，否则便是空架子，可移民需要银子，如今刚打完大仗，国库空虚，力不从心啊！”
这些反对意见，犹如一盆冷水，瞬间浇灭了光武帝的雄心。饭要一口一口地吃，自己还是着急了些啊！
当下微微一笑，谓众人道：“看来朕是着急了些，此事先不提，谈谈内蒙古的事吧”。
郑封开口道：“臣以为，应该先会盟，待漠南蒙古各部尊您为共主、君臣名份已定后，再设内蒙古行省为好！”
这句话说到了朱亨嘉的心坎上，他哈哈大笑，“郑卿和朕不谋而合，凡事都要讲究个名正言顺。不过这确定君臣名份嘛，朕觉得入乡随俗，依蒙古人的规矩为好”。
一听皇帝说要依蒙古人的规矩，倒把四位谋臣搞懵了。
半晌，郑封问道：“陛下的意思是？”
“朕的意思是让那些蒙古人尊朕为蒙古大汗。昔年唐太宗被草原各部尊为‘天可汗’，朕的功绩哪点不如唐太宗？况且那清虏的伪帝都被尊为了蒙古大汗，比如那顺治小儿，叫什么‘额耶尔札萨克汗’，朕若不做一回蒙古大汗，岂不是让清虏压了一头？”
想让蒙古人尊自己为汗，这个念头其实由来以久。当年，那和硕特汗国的固始汗，十分狂妄，不肯向大明称臣，以两国自居，还给朱亨嘉递了一封挑衅意味十足的“国书”。朱亨嘉龙颜大怒，下旨狠狠地斥责了固始汗，当时便暗自发誓，要让这固始汗跪下来尊自己为蒙古大汗。
可惜，没等这个愿望实现，固始汗就病死了。他一死，和硕特汗庭内斗，其子达延鄂齐尔为了和阿旺罗桑嘉措上师争权，老老实实地向自己称了臣，被自己封为归义王。
这几年，想当蒙古大汗的念头并没有随着时间的逝去而消磨，相反地，反而愈发的强烈。
光武帝想过一回蒙古大汗的瘾，却惹恼了大学士何吾驺，执拗的性子一上来，便梗着脖子说道：“陛下乃堂堂华夏之君，岂可做胡人的可汗？荒唐呀！”
“朕只是让他们在尊朕为帝的同时，再尊朕为大汗，有何不可？唐太宗不也是这么干的吗？他做得，难道朕做不得？”朱亨嘉有些不高兴了，语气转冷。
“我朝无此先例，陛下此举有违祖制”，何吾驺继续反对，抬出了祖制这顶大帽子。
偏偏眼前的这位皇帝，最喜欢做的便是违反祖制。祖制？哼，按祖制能轮到朕当皇帝？
“没有先例便开此先例”，朱亨嘉火了，不容拒绝地沉声道：“朕意已决，便这么办吧！”
伴君如伴虎，郑封忙偷偷拽了下何吾驺的袖子，转寰道：“不知陛下想让蒙古人给您上个什么尊号？”
这一句挠到了皇帝的痒痒，怒气顿消，得意洋洋地笑道：“朕早就想好了，便让蒙古人尊朕为’傲日其郎腾格尔汗（宇宙天空之汗）‘”。
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