不只是这一处的农会，而是所有的农会。
秦王政建制农会，在各地集中农民和物资，进行集体化的分工和合作，这本来是一件好事。
可是，要达成秦王政的需求，在各地建制起咸阳城一样的农会，所需要的是大量的识字、并且有一定管理能力的基层小吏。
记录、规划、计算、分配、清点、交易、冶炼、制造……生产活动的方方面面，都是需要有人统筹安排的。
这些负责统筹安排的人，不能够不识字。
但是一轮屠杀过去，基层里原本所有的那些地头蛇被铲除掉了。
——这些人，原本是各个地方里的盘踞势力，也是秦国统治基础的一部分。
他们大多是识字的。
如今秦王政将这部分人彻底打杀了去，那么空出来的位置、新被制造出来的岗位、维持统治所需要的识字的人，就不够了。
尽管秦王政有所准备，有所应对，但不够就是不够。
他不是神仙，变不出来识字的人。
所以基层里往往几个农会争抢一个识字的人。
被派出来的兵士们也都很尽力地在学习认字。
可是学习是一个需要大量时间不断重复的过程，是认识新事物，并且扩展三观的过程。
这个过程……很漫长。
暂时来看，没有任何办法！
安陆本地的农会，也在面临缺乏识字者的困境。
所以，对于他们而言，一个路过的，手无缚鸡之力，心肠似乎还不错的李斯，便就无比宝贵。
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