简单说起来，内地设置的宣慰司和宣抚司，只是为了加强朝廷对少数民族地区的控制和管理的机构，其中宣抚司其实和地方官府已经没多大差别，只不过治下有少数民族聚居区。
而宣慰司，则是被少数民族控制的区域，有一定自主权。
但也因为这个自主权，在大明不断对这些区域进行渗透后，朝廷的影响力逐渐有压过地方土司实力的时候，地方上土司有些就会出手打压，进而引发叛乱。
在湖广、川贵等地，少数民族的叛乱活动，多由此引发。
不过，在西南由云南布政使控制区外还有三宣六慰，这些就只是名义上归属云南布政司，但实际上完全独立的势力。
除了上贡，他们几乎没有别的约束。
而后世人津津乐道的旧港宣慰司，其实和三宣六慰一样，虽属于大明但却完全独立，除了上贡外，大明几乎没有对这里有什么约束。
甚至于旧港宣慰司的宣慰使，其实都是让当地势力自己选举出来，报朝廷认命。
说起来，倒是非常类似于后世的“共和制”，是以公议为执行决策的“共和”政体，且以明朝为宗主国。
但由于其时间短，三任宣慰使都是施进卿家族之人，因此有人把这个“宣慰使”视为施进卿家族的“小王国”。
但不管怎么说，当时旧港的施家，确实在这里拥有无与伦比的影响力。
而且，受多方面影响，在旧港的华人，许多都选择信奉伊斯兰教，成为虔诚的穆斯林。
那位郑老爷说他们是旧港城的话事人，其实也是按照最早大明对这里管理的传统，由他们这些话事人推举新的宣慰使。
公推出来的宣慰使，自然是旧港城各方势力都能接受的，至少被绝大部分实力承认，就能帮着朝廷做一些事儿了。
“嗯，幸会幸会。”
邓子龙在海上其实已经对旧港历史有所了解，知道宣慰使是怎么来的。
但是，现在的朝廷，或者说魏广德费了这么大的劲，当然不会只是要个名义上的统治权，而是要实实在在对这里进行统治。
旧港，虽然依旧会是大明的宣慰司，但宣慰使将有朝廷认命，权利等同于知府。
也就是说，朝廷会收回这里的管理权，而不再是把权利下放给这些所谓的话事人，家族族长。
而他，将以南海水师指挥同知的身份长期驻守在这里，防止旧港再被其他势力介入。
可以说，现在其实正是大明收回旧港的绝佳时机。
原来的宗主国巴章王国因为内乱自顾不暇，大明要收回这里，他们根本无法反抗，因为他们的主要兵力还要用来对付马打蓝贵族。
而若是大明不在这个时候出手控制旧港，若是被西班牙人或者葡萄牙人先下手，大明再和他们开战，其实也颇为麻烦。
虽然历史上，旧港在之后很长一段时间里没有被欧洲人占据，直到欧洲完成工业革命，实力飞速提高，东南亚国家逐渐沦为殖民地后才被占领。
但实际上在这段时间，葡萄牙人也并不是没有对旧港动过心思。
只不过他们还要应付附近岛屿上的势力，才一直没有对旧港采取行动，但却一直虎视眈眈。
当然，邓子龙不会在这个时候告诉这些所谓的家族族长朝廷的考虑，所以还是很热情的和他们寒暄。
南海水师船队，先锋船只是百余艘大小福船和其他船只，后面还有俞大猷率领的主力船队近二百艘大小船只，邓子龙不过是打前站，明后两日主力船队才对抵达。
于是，邓子龙和这些族长攀谈后，就询问起城中原来的宣慰司府邸的情况。
“府邸还在，我们平时也派人照应着，只是朝廷已经有百多年没有向这里宣旨，册封宣慰使，所以人气上显得稍微差了些。”
郑老爷马上就说道。
宣慰司府邸，其实就是施家宅子，是城中最好的房子。
不过施家离开已经多年，正统五年的时候，宣慰使施二姐战败，其辖制地区被满者伯夷接管。
施二姐后移居爪哇的港口华人新村。她把那里建成了一个商业中心和贸易港口，施二姐因此被满者伯夷封为蕃舶长，管理此地海上贸易。
施家虽然离开，但余威还在，虽然旧港势力在这些年里多番变幻，但没人敢对那里打主意，即便施家人这些年也杳无音信。
施家的宅子，他们还派人时不时打扫一下。
或许，这些家族族长心中多少还是有那么一点担忧，那就是朝廷什么时候再下西洋。
所以，有些事儿，也都不敢做的太过。
要知道，就在他们战败投降满者伯夷不久，就有消息传来，大明皇帝有心派人再下西洋的。
他们知道的消息，其实就是正统八年，明英宗命郭琰督造下西洋海船，欲遣下西洋和番都指挥马云再下西洋，下番海船造好后因沿海民变而搁置。
明英宗复辟甫数月再次启动下西洋计划，因官员反对，下西洋遂罢，且自此后在未重提。
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