当然那些世家也很高兴，这是对赌，你人数减少，也是城市管理失败，也是不得民心。
同一年，新城的农业技术，机械化技术都带到了这些城市，生产力的提高，粮食的丰产，百姓幸福感一下子提升了千百倍。
最大的改变，女人可以工作，百姓有权利，如果遇到不公平的事，可以举报，申冤，新的律法是百姓举手表决，直接改变了原有的官员判案，也就是权利到民。
所以世家动荡一年，胜负基本已经分了。
因为这些世家掌握的城池，又出现了许多流民，黑暗泛滥，许多百姓向着这十七城逃离，这十七城似乎早有准备，在城郊建立了一座座小镇，模式和新城一样，集体社会，集体生活。
世家似乎意识到了，开始封城，实行惠民政策。
可惜执行力不够，百姓非但没有感觉到幸福感，相反出现了许多恐慌，封城能封吗？
百姓不用出城种地？物资不用搬进城？你吃什么？喝什么？结果又造成了百姓流失。
为此，十七城开辟了新的养殖场，开发了新的城池，开垦了新的荒地。这是一场开始就结束的对赌，没有任何意外。
二边的情形有点像瑞福年前世德国的柏林墙。
世家城池每天都有百姓拖家带口，拉着行礼要出城。
两年后
科技方面，新城建造船坞，开始研究轮船，大罗和新城之间铁轨已经开通，火车每天穿梭在两城之间，十七城都有了发电厂，新建了许多工厂，百姓有了去处，有了收入来源。
城建，无时无刻不在这十七城进行。
教育方面，十七城开设了中小学，开设高考点，成绩好的人可以被送到新城上大学，学本领。
新城现在有十几座大学，分科也比较明朗。
每一年都有招收计划，已经不是从前的只要识字就能上了，现在有门槛了。
经济方面，百姓富裕，幸福笑容挂在每一人脸上。
农业方面，每年收的粮食都吃不完，被瑞福年发明的啤酒给用了，当啤酒传到对立城池，那些世家人都偷着喝。
两年时间，有些世家城池开始撑不住了。
幸好他们还知道团结，还会互相救援，只是他们之间的团结还是掺杂利益，矛盾还是会有的，只是他们都在忍，知道如果绷不住，以后更没机会。
国库方面，十七城每年都超额完成，递缴税费高出该给的许多。
世家管理的城池，第一年都缴了，第二年下降了五成，主要是他们税费收不上来没钱了，他们又不可能从家族拿钱出来，只能选择抗税，好在世家抱团，兆皇又不能怎么样。
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