黄州府城、孙可望将一直像苍蝇一样围在自己身边的府咨巡院的人打发走，只带着随自己南下的几个属员，随意的在街面上闲逛着。
来这边巡视已有数日、成天除了应酬吃喝以外，再没啥事可干。要是平常人的话倒还罢了、可孙可望不是平常人。此次到地方巡视，他是有些想法的，就这么浑浑噩噩的巡视完，然后波澜不惊的回到京城，继续过混吃等死的日子，他很不甘心。
当一天和尚敲一天钟，既然自己在大明朝领薪水，那就要将这份别人觉得毫无意义的事干点起色。这不是做给别人看的，这是做给自己看的，他当过衣不遮体、食不果腹的流民。也做过手掌数万人生死的大头领、甚至还主持建设过地方。曾经的他最痛恨贪官污吏。想着有朝一日杀尽天下贪官，还天下老百姓一个朗朗乾坤。后来他是有机会做这事，但发现很多事并不是想象中的那么容易。
在贵州搞屯垦、理民务的时候，他自己都迷失其中。现在回想，当初的很多事都没有处理好，只是稀里湖涂的凭着自己的想法和印象瞎干。虽然、是取得了一些效果，但更多的是不尽人意。这回作为旁观者，他想看看目前的大明行政体系到底是如何理民务治天下的。
从感官上来说，如今天下的面貌，是曾经的自己根本想象不到的，现在百姓的生活比之当年自己所见好了不知凡几。天下百姓虽不能人人穿的暖、没有饥馑，但路无饿骨、道无流民、百姓能安居乐业倒是做到了。天下大治、到底什么是最重要的？他想试着找找答桉。
“宋干事、以往咨巡院的官员巡视地方。一般是巡视什么？”转了一会后，孙可望开口询问身边的随从，他想知道正常的巡视流程中到底是要看些什么。
最近几天他也想自己展开工作，然后就发现这工作好像无从下手的样子。巡视组看着好像什么都能查，但好像什么地方都下不了手。在他的影响中、大明以前的巡按，主要是从刑狱和税赋下手的。但这些事都牵扯到官员和衙门，现在的新规又不让巡视组涉及这些事。
巡视地方、不巡视官员和衙门，还能巡视什么？孙可望真有些搞不懂。
“其实到现在为止，堂事们也拿不清到底要如何干咱们的差事。不过陛下曾经对巡视工作、有过说明。说到了地方、主要看工农医教官和交通、以及民情。比如这个地方的农税是否符合朝廷的规章，有没有加税、苛税、这个地方的工坊和商铺数量如何、有没有远销外地的工商产品、官府有没有对工商从业者乱摊派和胡乱征税。地方的医疗机构和医务人员配置如何、中小学的覆盖率怎么样、入学的孩童数量如何等等。还有就是看地方的道路建设如何、质量优劣。
不过说实话、这些事大多数咱们都没有相关资料、走马观花是看不出什么门道的。也就堂里曾经在行政衙门掌过重权的主事们，在巡视的时候能一眼看到虚实和要害。”
署员宋涛、向孙可望大略的介绍了一下皇帝关于巡视工作的主要指示顺便也抱怨了一下具体操作的困难。咨巡堂的署员多数是刚从大学毕业不久的大学生，他们没啥施政经验，对行政系统的工作了解不深，跟着咨巡堂的大老们出巡，在地方上哪些老油条的有意应付下，确实看不出啥名堂。
另外、刚进官场的小年轻们，对很多事也看得不全面，提的很多提案，经不起推敲，落不到实处。
“既然陛下有过指示，咱们就按陛下的指示来。没有资桉也没啥关系，咱们先自己统计，会到京里后去查相关资料进行对比就是。”宋涛的话让孙可望有了些方向，他也是掌管过行政大权的人，大概能感觉出来皇帝说的这些事，基本上就是治国的基础所在。
原来皇帝对咨巡系统的定位在于关注和掌握治国之基，然后从根基上查漏补缺理政事民情。
“组长，咱们就巡视组就三十号人，从头统计数据，怕是有困难。”
“没关系的、咱们又不是统计机构，怎么可能统计出详实的数据？全面撒网肯定是行不通的。所以、咱们只需要选些点出来，详加巡察就行。回到招待所后，巡视组做个分工，分成数个小组，每个小组分管一事，自选一点详巡就是。”
到底是当过大老的人，只要动心要干工作，孙可望的思路和想法一下子就清晰明了了。
回到招待所后，孙可望将自己的想法以及工作安排说给了其它成员，然后就吩咐大家从明日起，都动起来，将自己分配给他们的工作做完再说。
对于其他人的工作成效，孙可望其实没啥指望。这些人中除了署员外、大多数都是西营、闯营、西北军、旧官僚中分流出来的人。既没有工作热情、也没有工作能力，让他们吃吃喝喝、混工资可以，让他们干调查统计和访察地方行政得失太难为人了。
所以孙可望打的主意只是不让这些人太闲，不要干扰自己要干的事就行。真正要干的活还得自己来，事有千头万绪，只要抓住一头就行。
将工农医教等事的工作分给了别人，孙可望给自己留的工作是巡视黄州府的交通状况。现在的天下流传着一句广为人知的话：要想富先修路。
曾经在全国很多地方流窜过，且在云贵和陕北这两处交通极为不便的地区久待过的孙孙可望对这句话很是认同。当流贼的时候，最讨厌走山路、但也最喜欢走山路。讨厌是因为山路难行行军费力，喜欢是因为山路安全，容易摆脱官军的追击。在他的印象中，山区伴随的就是穷乱匪，富地方都在川区。路通则民富，这个道理很明了且在理。
“给李院长说一下，让他安排三辆马车，从明日起载着本官到黄州各地转转，孙某想乘这次机会好好领略一下黄州的风土。”孙可望曾经在这一带做过战，对此地的以前的交通环境有印象。之所以选择巡视交通，还有一点就是这玩意不容易造假，凭着眼睛就能看出个七七八八！