何春林道：“我们也是根据上面的吩咐办事。”
张斐道：“上面的吩咐是指？”
何春林道：“就是上一任解盐使，也就是如今薛发运使。”
张斐道：“但是我方才问何盐监，朝廷可有下过公文，何盐监说没有，如今何盐监又说这是薛发运使的吩咐，本庭长是不是可以理解为，这是薛发运使个人的命令。”
何春林点点头。
张斐问道：“解盐使有这个权力吗？”
何春林摇摇头道：“这我也不大清楚。”
张斐沉吟少许，又问道：“那在之前也是这般做的吗？”
何春林道：“此法是源于嘉佑年间，乃当时的河中府提刑范祥所创，只那之后，每年所发行的盐钞一直都维持在一百六十六万贯左右，是后来薛发运使来了之后，每年所发行的盐钞，才开始超出这个数额。”
其实他在薛向手下做事多年，这交情是有得，但他不敢为薛向隐瞒这事，因为边上还坐着监察御史的，这些官员到处在找薛向的把柄。
张斐道：“所以盐钞面值的变化，是因为超发盐钞所导致的。”
何春林点点头。
张斐问道：“不知当时为何要打破范提刑所定下的规则？”
何春林立刻道：“这其实也与那些商人有关。”
他这回也是有备而来的。
张斐问道：“此话怎讲？”
何春林道：“最初的时候，商人一般在边州用钱换得盐钞，然后就会去到解州的盐池兑换盐，然后出售到各地，但是后来有商人喜欢囤积盐钞，待价而沽。
这盐钞不换盐，导致这盐池的盐积累的越来越多，等到薛发运使来了之后，很快就发现了这个现象，于是就开始超发盐钞，出售掉盐池所存的盐。
后来薛发运使又将盐政和马政结合在一起，用盐利去买马，将之前的牧场租给那些无地农夫，同时又免除涉及养马、制盐等上千人得劳役，以及为朝廷节省十余万贯的养马支出，只不过租地这部分财政是算在地方官府里面，因为当时河中府的财政也非常缺钱。”
听到这里，百姓皆是神情动容。
原来是委屈了盐商，让咱们获利，那...那到底是件好事。
可...可是别改回去了呀！
念及至此，这心里又是忐忑不安。
一时间，也不知道该支持谁。
张斐点点头，道：“何盐监请继续。”
何春林道：“在盐池的库存消耗之后，又开始承担买马的费用，盐钞的超发就并没有减少，反而由于当时西北发生战事，盐钞发行量还在进一步增加。
导致三年前，盐池一度兑换不出盐来，许多钞商则是低价出售盐钞，而当时最低价格到两贯五百钱，故此薛发运使吩咐我们，一张盐钞只能兑换一百二十斤左右。”
苏辙听得眉头一皱，低声向陈琪道：“方才那段朝北说盐钞若只能兑换一百二十斤盐，将会赔得血本无归。”
陈琪道：“那倒也不至于血本无归。”
苏辙道：“你还没有听出来么，有些盐商愿意低价出售，但也有盐商不愿意。”
陈琪眉头一皱，道：“检察长的意思是，有人获取盐钞的成本非常低。”
苏辙点点头道：“正是如此，虽然朝廷有非常完善的发行制度，但也不是说完美无缺，盐钞到底只是一张纸，这比获取两百斤盐可是要简单得多，肯定有人能够轻易得到盐钞，我们今后可得要盯紧此事。”
陈琪道：“这还得派人去边州调查。”
苏辙道：“只要在陕西路的范围内，我们检察院都有检察权。”
又听张斐问道：“既然薛发运使吩咐你们一张盐钞只能兑换一百二十斤左右的盐，那么他为什么不直接下达政令，公告百姓。”
“这个...这个我也不大清楚。”何春林摇摇头道。
官府也是要脸面的，直接规定的话，这个显然是说不过去，最好的方式，就是印发小钞，替代旧钞，从这里让钞贬值。
当时薛向本是打算直接规定只认小钞，但由于遇到一些阻力，同时盐商闹得也厉害，暂时官府也需要商人贩盐，故此薛向给他们一些时日去换。
在坐的不少官员都是嗤之以鼻，他们都属于保守派的，非常不支持薛向这种玩法。
这摆明就是抢钱，与民争利。
但真正会理财的，一旦外面出现钞商，其实是可以超发，但一定要避免引发恐慌，发生挤兑就糟糕了。
薛向也是没有办法，这朝廷逼着他拿钱，而下面一批官员又不爽他，私下放风出去，上下夹击，他就只能拖着。
后来他一调任，立刻暴雷，盐钞的问题是越滚越大。
在历史上，神宗皇帝为了保护这个盐法，还是出钱兜底，但那也是因为王安石变法，令国库变得充盈。
张斐也没有追问，这在以前是正常的，瞧了眼文案，又问道：“不知如今官府每年发行多少盐钞？”
何春林是迟疑不语。
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