要大肆挖掘，才可安置人口，要让人有所劳作，不可全部在西凉、并州、雍州这些地方为无业游民。
既然跟随自己，就要想办法把这些人全都安置下来，日后还要发展。
光是建造宅院，目前在境内的储备钱财，依然还足够消耗，可是也仅仅只是够消耗而已。
诸葛亮、庞统两人都跟随徐臻在天工院里面闲逛，扶风郡兴建的天工院，在原本当地豪族的宅邸，在郊外。
有牧场和一片荒原。
无法作为田地来耕种，也没有果林，只能尝试种草料，或者就作为郊外徒步所用。
所以，徐臻将天工院选在了这里，可以屯放大量的物料，兴建四座超过三万平方丈的庞大物仓。
不光能屯粮，还可以再放很多矿山所得。
“现在，是打不得。”
徐臻和这两个人，说了真心话。
因为庞统是个聪明人，不远千里从荆州追随自己，诸葛亮不光是聪明人，而且还是自己的门生徒儿，乃是心腹。
这些东西都可以告知他们。
况且，境内有多少钱，诸葛亮、陈登、杨修三人分管各处，一直都可见端倪，肯定是有所察觉的。
这三人也都是聪明人，且孔明和元龙都极为擅长内政，对钱财用度，治安理政是信手拈来。
“一旦打仗，我就要发犒赏，没有实质性的犒赏，谁给你卖命？”
“跟随我的百姓太多了，是好事也不是件好事，至少现在不是，现在已经是负担极重了，我们还需要一两年时日，来铸币。”
“铸币，会让五铢钱价值降低，但价值是由我们来定，所以只要有足够的基础来维持，这个价值就不会崩塌，货币的价值，与其兑换的值能有很大的关系。”
“安置之后的日用品，如木料、矿产、家具、人工等，都可以支付，只要我们衙署有足够的钱财用于流通运转，又有大量的物资囤积，出产各行各业的产物，那就意味着可以摊平这摊子，但千万不能打仗。”
“一旦打起来，需要的财物是巨大的，胜负且先不说，精神上的耗损也不论，我们的经济，一定会崩塌。”
言多于平常。
这番话让诸葛亮和庞统同时对视了一样，他用许多新颖的词汇，说出了一国治理经济命脉的某些原理。
总之，一旦开打就会烧钱。
现在西凉烧不起。
怪不得这话不能告诉马超，因为一旦他得知徐臻是不得已受降，为的是稳住境内的经济，或许会产生别的心思。
“棉花的耕种，耕植富民，才能争取时间，保证境内不乱。”
庞统已经明白了他的话，打不起就是打不起，现在要的是时间。
可，无中生有的东西，他们都想不出什么对策，不与外族通商，那就只能等着年岁收成，逐步提升。
人心安稳，等得起却耗不起，打仗会加速消耗，徐臻不能靠着自己的魅力去蛊惑百姓支持与许都交战。
这样会将这些年积攒下来的名望，全部耗损掉，这才是崩塌。
“现在，要怎么做？”
两人同时问道，已经知晓了如今真实的状况，都想知道徐臻到底有什么妙计，可以解决一两年内的储备和收成问题。
粮食与布匹丝线、各地的矿石等，可以在数年内增收多少倍。
“不怎么做，唯有身先做实，让百姓可察，察举官吏清廉的不该是那些士族公卿，也不该是望族名士，就该是百姓。”
“你们肯做事，一切都会好起来。”
徐臻跨入了天工院之内，其背影倒是也没什么伟岸可言，就是说出来的话，震撼两人。
诸葛亮耳濡目染久了还好，但是庞统却脑子里有些茫然，一颗种子在内心种下，对某些思想一下子多了些感悟。
“让百姓来察举官吏，的确是最有力度的。”
“先贤曾言，水能载舟亦能覆舟，民如水也。”
“是，”徐臻忽然顿住脚步，“所以现在要修生养息，力求发展内政，你只有让人民过上了好日子，日后他们才会为了守住繁华安宁、富足生活来保疆卫土，这样的军队，才有力量。”
“心无固安处，举兵如鸿毛也，唯有民心固山河才稳如磐石。”
“车骑，在下悟了。”
这话也不算难体悟，但庞统惊讶于徐臻将百姓称之为人民。
虽只是词汇的转变，却也足够让他面露激动之色，因为个中的含义转变巨大，不是单单一个词汇那么简单。
他或许是将草芥性命也放在心上，才会有这么多人追随。
时至今日，庞统觉得已经可以称呼一声明公了。
这样的车骑称得起这一句尊称。
“明公所想，令人敬佩。”
“我师父，自然如此。”
孔明和士元相视一笑，跟随进院内去，两人都是天工院现在的常客，所以蒲氏一族的人壮大之后，对孔明还是当做“主公”一样尊重。
知道他是车骑的爱徒。
至于后来的庞统，则是新近常与孔明相伴者，同行之下足以见其地位尊崇，在徐营之内也会受人尊重。
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