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第二十三章 养战于外

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入冬前的北风已经相当凉爽,伴随着即将到来的寒流,宋天德心中同样有寒流在猛吹。

如果只是宋天德一人看到这份奏折,不管出于什么目的,不管这事将来如何定案,宋天德都会狠狠教训一顿易嬴。可现在同样看到奏折的还有李睿祥,想想李睿祥代表的身份,宋天德就有些不知该怎么开口。

因为不管宋天德如何开口,总是难免欲盖弥彰嫌疑。

毕竟在易嬴这份奏折中,得到最大利益的就是宋天德这样的朝廷官员。不是朝廷让利于民,而是朝廷让利于官,这事就很难说了。

宋天德可以保持沉默,李睿祥却不得不开口说道:“易兄,难道这就是你开垦这些田地的原因?”[

“非也!”

易嬴并不认为李睿祥是在避重就轻,做出一脸恳切样子道:“睿祥兄可能有所不知,下官这些家奴全都是北仓府今年的灾民。下官虽然不敢说替朝廷分忧,但睿祥兄又知道北仓府今年的旱灾影响为什么这么重吗?”

“难道易知县想说这是田地不足的原因?”

既然易嬴已经开口,宋天德也知道自己该怎样说话了。

点点头,易嬴说道:“宋大人所言甚是。本朝不是没有田地,而是田地数量不足。如果朝廷能设法增加本朝田地数量,即便再怎么遭遇天灾、**,影响也不会像现在这么大。”

古代不像现代,人口多,土地少。

由于各种天灾**,包括医疗条件低下等各种原因限制,北越国的出生率虽然很高,实际人口基数却并不大。再加上朝廷格外穷兵奢武,总体来说还是人口少、土地多的状况。

听到易嬴说明,李睿祥说道:“这个朝廷也知道,可是农民自己不愿增加……”

话刚说到一半,李睿祥就自动停下了。

因为易嬴现在不是建议朝廷去劝戒农民多开垦田地,而是以免税为代价,吸引朝廷官员自行去开垦田地。例如就像易嬴这样,让自家奴隶去开垦大量“免税田”。

自从建国后,北越国的田税变化一直都不大,但由于朝廷重战轻农,在保证了家用口粮状况下,农民开垦田地的**并不高。

虽然依靠各种战事,北越国朝廷足以“消化掉”各种天灾、**影响,但越来越多官员也开始认识到以战养国并不可取。

战争虽然可以为北越国带来无数奴隶、无数收获,但同样也会使北越国平民减少。一增一减间,越来越多人开始意识到以战养国只是在拖累朝廷。可由于这是朝廷一贯以来推行的政策,暂时也没人敢去公然反对。

由于易嬴、宋天德都没说话,李睿祥也觉得有些尴尬,只得继续说道:“易兄,你的建言虽然有可取之处,但你又打算以什么条件来让朝廷放弃这部分田地税收?如果朝廷只有失去而没有收获,恐怕不可能轻易放弃积少成多的税收来源。”

“朝廷怎会没有收获?”

易嬴笑道:“只要民间钱粮增加,富余粮食肯定会流入市场。以粮食流通为带动,各种商品流通也会变得丰富起来,朝廷在商税方面的收入肯定会大增。而以提供富余粮食为代价,朝廷甚至能做到养战于外,以富余粮食操纵他国间的战争。”

“养战于外?易知县这话可真大胆,但你怎能确定朝廷商税一定会因为粮食产量增加而提高?”

宋天德现在已不知该笑还是该骂了。

原本宋天德还认为易嬴提出这种主意应该也是个主和派,没想到易嬴竟会说出养战于外的荒谬话语。[

养战于外的想法虽然不错,但比起朝廷现在的直接开战策略,各种限制显然更多。

易嬴也不想继续谈论养战于外话题,因为这只是给朝廷一个行事借口,并不是易嬴的真正目的。

易嬴望向县城方向,继续说道:“很简单,以兴城县的万大户为例,吃饱喝足后,宋大人认为他们想到的最多是什么?当然是更丰富的商品、更多的娱乐享受,这些都可以成为朝廷的商税来源。”

“以商业发展来促进朝廷经济发展,让国家呈现出富足向上的精神面貌,这才是大量开垦田地的真正价值。毕竟比起田税,还是商税的收入更高。而且官员能从朝廷获得免税田地,也可以加强官员对朝廷的忠心,甚至吸引他国人才来投,这委实是件利国利民、利朝利官之事。”

在北越国这样的农耕社会中,虽然商税很高,实际上却并不怎么重视商业,这也是朝廷大肆抽取商税,甚至故意打压商业的做法来源。

可易嬴却是个来自现代官场的官员,自然清楚商业发达能给国家、给社会带来怎样的好处。

“易兄,好志向啊!”

听着易嬴侃侃而谈,李睿祥突然感叹了一句。因为易嬴的建议已经不仅限于朝廷在国内的发展,甚至还延伸到了外交领域上。

无论用富余粮食操纵他国间战争,还是用富余粮食振兴国力,对朝廷都有百益而无一害。虽然这些想法不可能很快实现,甚至朝廷也未必会接受易嬴建言。但仅以易嬴个人的建议来说,却已经超出了许多北越国在朝为官的赫赫大员。

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