执行律令制后，百姓分良贱两种，贱民称为五色之贱（陵户、官户、家人、公奴婢、私奴婢），这种分别是因登记户籍形成。五色之贱在镰仓幕府称为部落民，当中包括“秽多”和“非人”。
秽多、非人从出生那一刻开始，身份便被固定，且职业世袭。秽多主要从事牛马的屠宰及皮革制造，也从事竹、草的编织，由长吏小头（秽多小头）管理。非人主要从事丧葬、街巷巡逻等工作，也有专以乞讨为生者，受非人小屋头管理，多集中居住在町村外的荒野僻地或河滩。
‘秽多非人’没有姓氏，多以居住地为苗字，平山乡的这位部民长吏以三沢为姓就说明他当是住在三沢川附近。
高师盛点点头，不在追问，部落民群体虽然穷困，但管理他们的长吏却不然。
平山乡有不少部落民户，但不论他们居住何地，都不受庄所或者国人众管理，而是由骏府单独设立的弹头左卫门役所，负责管理整个东海道三国的“部落贱民”。
役所长吏拥有多项特权，如向秽多、非人直接征税，对犯科者进行审判及行刑，可带刀，“穿羽织、袴”，拥有骏府城内以及骏远叁三州等地，灯芯的制造及贩卖等特权，权势很大。
地位与庄官齐平，因为职权冲突往往抵晤不断，高师盛征调‘部落民’参与救灾，实际上就严重侵害了部民长吏的权利。
縂领役所的秽多弹左卫门，在三州共计管理近二百於家‘秽多屋’，其中有三十於家皮革屋，剩下的也都是草屐屋，对这些‘部落民’而言，左卫门就宛如名主一般，对他们拥有着生杀大权。
靠着商铺和对灯芯的制造及贩卖的特权，三州各郡的部民长吏，都迅速积累了大量财产，蓄养郎党打手，从而达到影响地方的目的，也难怪室野平三称之为豪强。
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