马超过去和韩遂也有过一些交情，但如今既然已经效力于苏烈麾下，而且自己的妹妹都成了凉王妃，他自然不会蠢到继续和区区韩遂有勾连。
不过考虑到过去的一些渊源，马超还是厚道地劝说苏烈：“主公，不如我先去劝劝他，若是他愿意在主公麾下做事，或者散去兵马，那倒是省去了一场干戈。”
苏烈估摸着韩遂是不会降的，但马超的建议倒也不错，先礼后兵，更加师出有名啊！
于是他便点了点头：“你若不嫌劳苦，就由你跑一趟，若是真能劝降，倒是大功一件，回来必有重赏！”
马超大喜，当即离开，径直去了金城郡找韩遂去了。
苏烈自己琢磨了几日，眼看着都进入五月了，刘宏随时有可能驾崩，苏烈就盘算着如何控制了凉州。
这种事，现在即便是身边有徐庶也不好问，毕竟现在刘宏健在，人心还没散，苏烈贸然说自己有窃取凉州之心的话，怕是徐庶直接会离开。
好在苏烈自己也有些智谋，苦思几日后，还真得了一条不那么明显的计策。
“今年是我第一年享用食邑，若是我现在就提出放弃今年的食邑，那凉州百姓不得丢我感恩戴德？”
“历史上，诸侯募兵时都是散尽家财以征集义兵，我从西域诸国得了不少钱财，若是现在就散出去，那凉州人心必定全部向我！哪天我要用兵时，必定一呼百应！”
于是，苏烈合计了一番后，立刻手书一道王命叫人誊写张贴出去。
不久，整个凉州郡县都在流传着一条消息：今年凉王第一年享受食邑，但凉王念凉州连年征战，百姓生活困窘，故而免去今年的税赋！另外，州里的流民可以去玉门关投奔苏烈，只要有手有脚，不愁糊口，勤快些的话，甚至可以一年两年赚到盖新房的钱。
这消息一出，凉州全境直接炸锅，街头巷尾，到处都是神情激扬的百姓在称颂苏烈。
当然了，这年头土地大部分都被地主豪绅兼并了去，为免赋而高兴的，基本清一色的都是有田的，这让苏烈立刻笼络了凉州的豪门望族。
至于为去玉门关找差事而高兴的，自然都是流民，税赋多少和他们没关系，他们只求一口饭吃，苏烈最近声名鹊起，没人怀疑这檄文的真实性。
于是，不日之间，凉州各地的豪门望族都来信称颂苏烈的仁德，更有大批的流民涌向玉门关，极大地充实了玉门关的人口。
去年苏烈就打算兴建玉门关新城，以此取悦自己的几个小娇妻，但定下来时已经入冬，如今春回大地冰消雪融，这土壤一旦松软，便终于可以动工了。
在苏烈看来，大汉王朝之所以屡屡失去对西域的控制，主要是因为西陲人口稀少，如果在这地方筑城，打造出一座西方巨城，那西域诸国便不敢随便背叛。
所以在苏烈的设想中，新城的规模至少是陪都级别，是继洛阳、长安之外，另一座靠西面的都城。
这样的大城，修建工作需要很长的时间，毕竟秦始皇只是修一座坟就耗费了百万役夫，这可是一座城池！
整个凉州的流民加在一起，怕是也不过几十万，苏烈根本不愁给他们找事情做。
现在建城，以后打造军械、种田，甚至打仗、押运粮草，这些流民的用处极大！
因为突然涌入了大量的人口，徐庶和孙乾二人每日极其忙碌，从早到晚都在安置这些百姓，甚至苏烈都不得不亲自上阵帮忙，制作户籍账簿，将这些流民的信息记下。
忙里偷闲之际，徐庶便忍不住赞叹：“主公真是好手段！一纸檄文，不光让凉州的无数百姓有事做有饭吃，还同时解决了建城人手不足的问题！”
苏烈坦然受了他的称赞，看着几日之中就涌入的成千上万的人口，苏烈终于正式下达了兴建新城的命令，并且派人从西域征调粮食，又拿着巨额的财富，从凉州本地的望族手上大量收购粮食。
于是，到了五月中旬的时候，距离玉门关旧址不远，新城的地基已经挖开！
刘颖、蔡琰、马云禄三位王妃站在城头，眺望着远处密密麻麻的正在施工的百姓，都为这壮观的场面震撼！
“我朝积贫积弱，想不到相公这里却钱粮充足，一片生机！相公，真是我大汉的再兴之将！”刘颖由衷地感慨，看看苏烈，目光迷离，为之倾心！
“相公这里兴修新城，给这些百姓糊口的机会，但这海量的钱粮都从西域而来，西域诸国怕是要因此国力衰弱下去了！此消彼长，这或许就是相公打压西域之道。”蔡琰不愧是大家闺秀，从中看出了一些东西。
不过她自然是做梦都想不到，其实兴修玉门关新城所需要的钱财，仅仅靠逢年过节敲诈搜刮诸国的那点东西是根本不够的！
如今修建玉门关，那靠的还是当初暗中搬空了龟兹国王室宝藏！
马云禄看着这壮观的一幕也唏嘘不已：“小时候，我们兄妹几人常常无处睡觉，甚至有时候得睡在荒郊野外的草堆里！如今相公竟然在修偌大的一座城池！太富有了！我这样穷人家的女儿居然有幸能嫁到这里，我猜马家祖坟一定是冒青烟了！”
……
凉王苏烈免赋、安抚流民的消息，很快传入了洛阳。
刘宏听说后，目露喜色：“苏烈不愧是朕看好的人！他不光武能定国，更有安抚人心的想法和手段！今后有他辅佐朕与伯和，大汉必定能够再兴！”
念及此处，刘宏立刻搂了旁边的刘协一把：“伯和，今后见了苏将军要虚心求教，他日父皇请他做你的先生，假以时日，你必定能成为一个有为的天子！”
刘协虽然年幼，但却很是认真地点点头，仿佛真的听懂了一样。
但也就在此时，刘宏突然眉头一皱，胸口骤然感觉一阵针扎的剧痛，随即双眼一黑，跌倒在地！
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