哪怕炎夏有着独一无二的，调动海量人员和物资的经验，也依然越来越有力不从心之感。
早在很多年前，帝都都只负责宏观大方向的把控决策，具体的执行则不断下放，还组成了数十支在飞艇上办公的巡回政府，每个飞艇队伍驻扎一支大而全的决策中枢，制定好路线，在每个城市之间往复移动，以此牢牢掌控每个聚居城市，将整个阵营的力量始终拧成一股。
这种大势的改变，六一学院也不能幸免的受到了溅射伤害。
无论是每届去各地招收学员，还是学员从自家城市到学院之间来回，浪费在路上的时间越来越多。
求学四年，在路上往返的时间就超过半年，而且，未来这种难度还会持续增大。
官方开出的药方是增设副脑，帝都作为整个炎夏阵营的绝对中枢，这当然不能动摇，但考虑到实际情况，在距离帝都过远的区域，设立副都，比如源大陆、古洋洲、本土东南西北四方，这些副都在实际事务的决策中拥有如同帝都一般无二的权力，只需要将最终决策告知帝都即可。
这是古人早就运用娴熟的故智，因为疆域的广袤和沟通的不便利，长期设有南北二都，一主一副，共理国务。
如此，帝都就可从具体繁杂的事务中摆脱出来，只需牢牢掌控各处副都的局面，始终做好炎夏意识形态的防守和输出即可。
这是自上而下的重大改变。
与之配套的，则是自下而上的调整。
对于普通民众而言，信息时代早已成为遥远的往事，还能清楚记得天变之前往事的，都已是四五十岁中老年，甚至五六十岁以上的老人。
社会的中坚，因为持续数十年生育政策，年轻人，新生代的比例非常夸张，经历过信息时代的人的比例非常低，被稀释得很难发现同类。
对这些新生代而言，他们这一生中能见到的整个天地就是那一座城，所思所见超不出这范围，所有的爱恨纠葛也尽在一城之内。
他们或许能从书中看到城外更广阔的世界，但若修行不成，又不是智商爆表的妖孽，终此一生都是传说，和他们并不任何关联。
因为每两年一次的大迁移对物资的海量需求，所有新城都复古得更加彻底，对物资依赖极大的蒸汽工业风正在逐渐褪去。
城内出行要么步行要么借用畜力，别说公交车，自行车都成了稀罕玩意儿。
时间在向前推移，可那些新生代，却越来越像是真正的古人。
而从行政管理来说，这是一件好事。
和经过信息时代轰炸的人相比，他们实在太单纯，就连总会出现的坏蛋都坏得很单纯。
所以，对每个聚居城市，炎夏决策层会效法先贤智慧，借鉴黄老之术，去芜存菁，以“无为”而达“有为”。
“无为而治，小国寡民，老死不相往来。”姜不苦轻声念诵。
随着时光流逝，普通人在这个世间的存在感会越来越微弱，对于绝大多数人而言，小小的一个城，就是他们一生一世的国。
这是大势之必然，只是早晚而已。
若自然演变，城与城之间，真会逐渐发展成“国”与“国”之间的关系，隔膜会越来越深，即便同为炎夏血脉，也无法阻挡漫长时间之后的彼此疏离。
炎夏高层以更主动的姿态迎接这种大势，另一方面，则期望借助发展了三十年的修行体系，打破这隔膜。
若将不同的城看成不同的组织细胞，那么这修行体系就是贯通所有组织细胞的经络。
在其他方面推行“无为”，在炎夏文化的教育和修行上，则推行“有为”，前者将强化新生代在情感上的认同感，后者则为每个人保留脱离自身之城，拥抱更广阔世界的机会。
越来越广阔的世界，对普通人来说，越发成为望而却步的天堑，只是看看就能头晕目眩，感到不安，可随着修为越来越高，人们的行动力、活动范围自然就会越来越强，若自身的移动速度超过飞艇，整个炎夏都尽在脚下。
他们来自不同的城，随着他们的修为越高，世界也就越发广阔，会接触到更多城，他们天然就是传播与交流的使者。
炎夏只要牢牢掌握了他们的心，就相当于获得了他们背后那一座座城的心。
因为这理念，修行体系会更彻底的铺开，能覆盖每一个炎夏子民，从蒙学就开始接触修行。
然后初级、中级、高级，其中最优秀者则去各副都的六一分院修行。
是的，在这一波大改之中，六一学院会跟随帝都一起，学会分身术，凡有副都处，皆有一座六一分院。
凡副都辖内的优秀学员，直接在六一分院接受与六一学院一般无二的教育。
这样，他们在最好的年纪，修为最能突飞猛进的阶段，就可以安心修行，而不是耗费在往来奔波上。
等到他们学有所成，从六一分院毕业，则会有一次特殊的远游，以脚步丈量浩瀚的疆域，以朝圣般的姿态亲往六一学院。
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