江宁城。
罗成出，叛军尽。
七郡收复，降俘叛军十五万之众，更还有叛军家眷等不下三四十万。
身为江东江西招讨抚慰大使，罗成不仅要平乱，还要抚慰地方，恢复战后秩序。
如今摆在大家面前的第一件事情，就是这些降俘的叛军和其家眷如何处置。
“尽杀之！”
前来参会的江都郡丞王世充直接说了三个字。
罗成白了他一眼。
“王郡丞可知你这三个字是多少条人命？是五六十万条人命，一个字二十万人命啊，比起那些富豪一掷千金还要大手笔啊。”
王世充扭了扭那肥胖的体，讨好的对罗成笑笑，“罗帅，既然这些人敢从贼附逆，那自然当杀一儆百，否则江南从此无宁日也。”
“那也不能滥杀无辜，五十万人口，亏你说的出口。你知道生养一个人有多困难，让一个孩子长到成年又有多困难？生十个都未必能养活五个，活下来的五个里，可能还有一两个是残疾怪胎，不是傻子可能就是瞎子聋子瘸子什么的。”
“不瘸不拐不瞎不聋的，也可能小时候玩水给淹死，或者走路摔死。又可能遇上饥荒饿死，再可能生病病死，碰发大水淹水或遇火灾烧死······可以说，能长到成丁，那都是九死一生，这是上天赐予的造化，多么的不容易，你随口就杀五十万？”
“那大帅你以为该当如何处置？这些都是叛逆，是十恶之罪，罪在不赦的。”王世充被罗成说的没法了。
他向来嘴利，倒是不怕罗成能说，关键是罗成那是大帅，他是属官，可不敢在罗成面前耍嘴皮子，就算说过了罗成，更是坏事。
“要不这样，对于那些附逆从贼中的骨干，可以甄别一下，对他们严加惩戒，就发往辽东给驻守边军为屯田奴吧。至于其它那些被裹挟的，可以流放到辽东去实边屯田。而他们的家眷，可以留下赦免不株连，也可以选择随家人去辽东屯田。到那边，授给他们田地，让他们重新开新。”
“这太便宜他们了吧？”
“背井离乡，远走边塞，辽东苦寒之地，重头开始，还得随时面临着战争劫掠，如何能说的上是便宜呢？”
江南七郡近五十万百姓涉及附逆谋乱，这个数目还是极大的，如果全迁去辽东，估计也太惊人了。哪怕就只迁那些叛军，那也是十五六万之众。
但比起王世充一句全杀了，无疑这种办法更仁道也更实用，正好朝廷夺了辽四郡后，现在还空虚着呢。
而对罗成来说，自然更有好处。
现在存孝是旅顺太守，他是辽东太守，他可是很愿意发展下辽东，把那里当成一个根基之地的。
辽东不是什么好地方，现在还跟高句丽是犬牙交错，那是个火药桶，随时可能还会有大战。但天下之大，想再找个地方发展，也不容易。
毕竟中原之地，朝廷不会轻易给你机会。
如果罗成愿意留在辽东镇守，朝廷那边也是很乐意的，再有罗艺帮忙推动，则许多事情罗成都可以去做。
他现在有兵，但光有兵不行。
辽东那四郡，现在什么都没有，就算驻军在外，也得完全依仗关内粮草军械补给，短时间还行，长时间朝廷也承受不了。
到时唯一结果，则只能是缩减驻军，或干脆在那边设立军府，驻派府兵，闲时为农战时为农，以此削减军费开支。
养一个战兵，至少得二十个农民耕种上缴租赋。
而一个骑兵，得一百个农民耕种的租赋。
这只是寻常算法，大概数目。
真要维持一支精锐战兵，平时得多训练，装备要好，花费更高。如果在辽东一日不能灭高句丽，则战争随时会有，这开支更要增加。
几十万的叛军及其家眷，罗成早就瞄上了。
如果真能弄到辽东去，那可不得了。
不说四郡，光是个辽东郡，就有最肥沃的辽河平原，安置个四五十万百姓，还真没问题。而如果有四五十万百姓，那么就能拥有供军两三万的潜力。这还是寻常百姓的供军能力，如果是流放去边关的屯田罪民，租赋肯定能收更高，那么理论上供个五六万甚至是十万兵都有可能。
这就是战争潜力，这就是霸业根基。
“王郡丞，既然这边战事已定，我也不会久留。不日我就会返回东都，然后去辽东，这里的善后事宜，要尽快处置。”
结束会议，罗成立即给罗艺去信。
他说明了自己对那些叛军和他们家眷的处置意见，希望罗艺帮忙，能够推动促成这件事情。
最后，他犹豫了会，还是在信尾写上，希望罗艺帮忙，能够让杜伏威出任丹阳郡丞，让辅公祏出任宣城郡丞。
本来他是想安排还在养伤的程咬金和裴行俨两人留在江南的，甚至都想举荐二人出任太守，可这两个家伙一根筋，连太守居然都说不愿意当，更愿意跟着罗成去辽东，还说愿意去那边打高句丽人，不愿意在江南。
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