“招募用工可是一笔很大的费用，你确定能办好？”李二再次打断道。
“仅凭臣一人当然不行，臣成立商号，比如让国公都参与进来，不够还可以吸纳世家、富商，大家出钱出力，将来分红，臣保证都能赚到钱，也能说服大家投钱，具体参与人员圣上安排。”秦怀道解释道。
李二见秦怀道这么懂事，还知道让自己确定人员，心中大慰，寻思着有了这个赚钱的营生，就能结成利益团体，这个团体还真不能交给某个人，不然会影响朝廷稳定，心中一动，问道：“你怎么说服大家投钱，又怎么保证赚钱？”
“回圣上，收费。”
秦怀道笑道，见李二又要问，赶紧解释道：“汉中乃粮仓之地，但被秦岭所阻，粮食运送艰难，臣建议从长安修一条通往汉中的官道，能通马车，届时，臣子关键隘口设立收费点，人通行不收费，每辆马车收取一定的费用，这个费用当然要朝廷核算，圣上圣裁，不能多，多了民间生怨，少了没盈利，做不成。”
“这倒是个法子，人行不收费，只收取马车费，能方便地方百姓，又能盈利，到是个两全其美的办法，只是这费用？”李二沉思起来，不好确定数额。
秦怀道笑道：“圣上，这事简单，回头核算一下总投入，再核算一下每年预计有多少马车通行，分十年收回成本，依次倒退每辆马车费用，再多收十年为利润，一共二十年，二十年后收归朝廷，全部免费通行即可，有一倍利润，虽然二十年，但没人不愿意头，真要是没人投，臣愿意一人承担。”
“以十年算，每辆马车恐费用不低，百姓未必同意。”李二提醒道。
秦怀道却笑了，修路的真正目的是方便挖出石膏后自己用，能收到平摊成本更好，当即说道：“圣上，汉中有粮，有各种蔬菜瓜果，运到长安都有一定利润，商家不傻，自然愿意，一旦路通，往来不会少，至于这费用，确实不能太高，一大车一贯银子如何？”
真要是路打通了，能跑马车，而是速度快，将来绝对少不了，一个月一万辆马车绝对有，一年就是十二万辆，也就是十二万贯，十年就是一百二十万贯，足以支付人工钱，至于物料等费用，反正还有十年，也能守不少，哪怕持平，自己有一条水泥路免费用，多好。
后世高速路还有服务站，也能赚不少银子，当即说道：“圣上，届时，选择几个点修建客栈方便往来商号使用，也能赚一些，盈利不会太多，但绝对不亏，如果圣上担心，不如就让臣来修，亏了算臣等，先试试，如果可行，再全国推行。”
“你办事朕很放心，你说不亏，那肯定就不亏，回去后就办此事，真要是能一条长安通往汉中的官道，能跑马车，就能提高汉中百姓收入，此乃善政，功在千秋，朕没理由不支持，修路、收费说完，说说巡逻？”
“谢圣上信任，至于巡逻，交通部下设巡卫，只负责道路检查，安全、维护等，防止有人破坏，也能震慑土匪，避免有人抢劫等，确保道路畅通，商号往来顺利，既然收费，自然要让人放心。”秦怀道解释道。
李二目光翼翼，闪烁着睿智的光芒，片刻后说道：“修路、收费、巡逻，环环紧扣，不费朝廷一分一毫，此乃老成谋国之策，大善，如能修成，长安还能修建更多通往各地之路，打通商贸，加快运输，妙！”
“圣上，如能修一条通往安北都护府的官道，往返时间减半，一旦需要，支援连夜就去，谁还敢有二心，如再修一条通往西突厥或者吐蕃的官道，哪怕到边境，朝廷大军连夜赶路，三五天就到，必能震慑宵小。”
“嘶——”
李二刚才只想国内的好事，还真没想国外，瞬间明悟，想到有了此路，大唐将士就能连夜赶路，比以往快好几天，别小看这几天时间，在战场上能决定大局，朝廷将来想对西突厥和吐蕃动手，必能掌握优势。
尝到了高句丽的甜头，李二对开疆拓土有了更大自信和期待，毫不避讳地问道：“真能修一条通往西突厥或者吐蕃的路，需要多久？”
“时间不好说，取决于人和修路经验，臣建议先修一条积累经验，只要条件具备，又让民间看到修路好处，有更多人投钱进来，可招募海量工人缩短工期，问题不大。”秦怀道郑重说道。
“好，太好了。”李二心中大喜，走来走去，思索着。
片刻后，李二停下，目光翼翼，仿佛做了某个决定，郑重说道：“此事关乎江山社稷，百姓民生，必须尽快推动，秦怀道听封。”
“臣在！”秦怀道赶紧说道，心中也有些激动，真要是交给自己修，秦家庄两千余口就有了活路，自己也能暗中培养一股势力，假以时日，也有自保之力。
“秦怀道忠于王事，文武双全，先有平粮价、献连弩、马蹄之功，现有平契丹、收奚族、灭高句丽国之功，功在社稷，利在千秋，中书省下设交通部、特擢升为交通部尚书，正三品，交通部下设建造司、度支司、巡查司，监察府并入交通部，更名巡查司，扩编千人，负责交通部下官道安全等事宜，建造司、度支司自行决定，朝廷不另行安排，钦此！”
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