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许州，依旧隐身在暗中的陈光接到了陈惠发来的最新的指示。郧阳，布局郧阳。陈惠要他尽可能的与郧阳大山中的流民沟通关系。
这可是一个很难的难题。陈光对郧阳毫无了解，而陈惠给他配来的几个助手中有高家子弟，他们对南阳府倒是颇有了解，可对比南阳府更往南的郧阳就所知无几了。
所以这一问题要解决，必须从长计议，必须下大功夫。
陈鸣没有插手鲁山的行政，这方面陈惠更有手段，而且陈家现在的盘子还太小，还不到陈鸣伸手政治的时候。他只是给陈惠提一个建议――司法独立。
前者是中国古代政治中的一大弊害――尤其是明清时候八股当道，当官的人说起四书五经头头是道，可有多少人真正懂得律法呢？特别是那些刚入官场的新人，钱粮刑名全靠的是师爷。
别的不去说，就以陈鸣最熟悉的鲁山县为例，从最早的岳文海到之前的常瑞，然后是现任县太爷，就没有一个通晓《大清律》的，就没有一个能自己拿起算盘啪啪拨打的。只是眼下陈家的盘子太小太不稳定，说税务就贻笑大方了。陈鸣只点出了司法！
他知道，自己老爹在鲁山县衙门待了很多年，对里头谁有没有本事，有什么本事，肚子里清楚地很，如果剥离县衙门的司法权，该找谁来当这个官合适，陈惠门清！当然了，那人愿不愿意就要另外说了……
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