初步统计，并入大汉的乌桓人有二十二万人。比想象中的要少得多，但也算合理。
就乌桓那点地盘，不可能供养那么多的族人，尤其还不断和鲜卑打仗。相对的就是他们比鲜卑人更团结，单于的权力更大，更有号召力。
或许还有几千上万不愿意并入的，已经远遁山林，在大兴安岭广袤的山林里面挣扎。
“打散？”楼班面对大汉的使者，有些诧异，“难道不能把我们都安置在草原？”
“陛下的旨意，乌桓需要分成五个部分。一个部分在并州，一部分在幽州，一部分在乌桓原本的地盘，一部分在草原，最后一部分在凉州。当然，针对加入汉籍考核的族人，可以优先到大汉十三州定居，否则也是在这五个定居点。”孙乾作为礼部的使者过来宣布。
“单于，大汉有大汉的顾忌。”难楼是乌桓里面稍有的智者，听到大汉那么安排，已经大概知道大汉的想法。
无非，是担心乌桓这二十二万人到了草原，成为第二个鲜卑。换个角度来说，如果来了一百万个汉人来投奔，乌桓这边估计也要最大限度打散，不要让他们互相之间有交集。
否则一股脑放在部落里面，最后别说让他们对乌桓有归属，若干年后，说不定反而是乌桓要先给汉化过去。
只是现在反过来，他们要去大汉里面生活。那么是否被汉化问题不大，反正从今天开始，也没有什么乌桓这个实力，只有大汉乌桓族人。
“各位请放心，只要不违反汉律，就算到了定居点，你们也可以在城市之间互相穿行。铁路陆续修造起来，到时候你们去探望亲戚也会方便许多。”孙乾介绍到，“只是上面有规定，十年内，各位不许搬家。”
“十年后，我们就能搬家了？”楼班立刻抓到重点，他才三十多岁，十年后也才四十。
“只要考核通过，那么偌大的大汉，随便你们搬。只是草原那边，估计不行。”孙乾提醒道，“那边的环境还在改造，不适合太多人过去定居，至少名额会有，但不会很多。”
几千个乌桓人过去不成问题，但几万个过去，问题就有点严重了。
只是在汉地生活了十年，再回到草原，他们还能安稳生活吗？孙乾觉得，这个世界上，到底是好逸恶劳的人比较多。以前没办法，只能那么生活，现在可以活的更好，为什么还要回去草原受罪？为了所谓的，民族荣耀？！
“这样就好，这样就好……”事已至此，楼班也不打算说些什么。剩下的，无非就待遇问题进行商谈。
大汉这边已经不错，移民路上的消耗，朝廷这边负责支付。到达地方，会有三个月的时间，专门学习说汉话，同时知道如何集中养殖家禽，牲畜这些。
一定比例的男丁入伍，组建乌桓骑兵队，主要是在草原那片区域巡逻。
有特殊技能的，比如养马和驯马，比如会医术或者其他技术的，还会特别优待。比如去深造，比如安排个不错的工作。
乌桓的孩子义务参加学习，学习汉话以及其他知识。
六年教育之后，是选择继续深造，还是开始工作，或者去参军，都由孩子自行决定。
值得一提的是，孙乾表示，乌桓人可以参军，可以参加科举。科举考过的，也能和别人一样当举人，当进士，然后出仕为官。但现阶段，最多允许是军官，或者到地方警察，武警里面任职，也可以是吏员，但不能直接当官。
楼班的乌桓单于，改为乌桓族大族长，名誉性的玩意，没有半点用处。有义务协助大汉招抚乌桓族人，相对的，楼班的家人参加科举，从军都有一定的优待。
“大汉推崇军功，只要军功达到一定程度，封王都是可以的。”孙乾蛊惑道，哪怕心里很清楚，大汉对乌桓族军官的限制，并不小。
明面上不说，就如同朝廷永远不会告诉考生：我们其实是根据不同州的情况，来录取进士，而不单纯看你们的成绩。
毕竟总不能出仕为官的，都是并州人，其他州都不给个机会吧？人家应考能力强，你们考不过怎么办？朝廷为了避免这个问题，只能按照比例录取，所以并州比例外的那部分考生，哪怕比其他州的考生成绩要好，对不起，总要给对方一个机会。
问题这种事情，当然是不可能放在明面上说的。
果然，被孙乾那么一说，顿时激起这些乌桓贵族们的好胜心。本身他们就从军，有这方面的经验。估计安顿下来，很大概率就会重新去参军。
于是，扣除留在乌桓原本地盘的族人，大部分的人都带着对未来的迷茫，以及些许的憧憬，开始踏上迁徙之路。
又过了几天，乌桓的地盘里面，来了一些汉人，表示这里以后归辽西辽西郡和右北平郡和渔阳郡统御。同时，要在这里建设大概两到三个县。
说到底，这些就是新县的县长，以及其招募过来的官吏，一部分没有招募，打算在乌桓这边看看。另外县尉麾下的武警部队，也会在乌桓人里面招募。
朝廷就一个意思，不要歧视，也不要差别待遇。人家并入进来，就要一视同仁。暗中肯定有暗卫在监督，至于这些县长会不会作死，那就看他们的表现了。
有律法规定没用，还要人去自觉遵守。可总有些人会以为天高皇帝远，皇帝管不着，自己就能为所欲为。也就是说，把地方交给官员的自觉，是最愚蠢的做法。
满口仁义道德，实际上也不过是为了包装自己。对，或许也有能严于律己的，不过就是太少了，才能记录在历史之中，成为士人对外炫耀的筹码。
就说大汉，四百年，十三州那么多郡那么多县，官吏多少个？军官都少个？能在历史上留下名字的，有几个？！
留守在这里的乌桓人，也担心这些汉人会欺负自己。好在后续几天的相处，发现并没有，官员很平易近人，人手不足，他们也会过来帮忙一起干活。
城墙的问题可以延后，毕竟已经快秋天，官员们上任后，第一件事就是把房屋和供暖设施给搭设起来。确保牛羊和人，都能顺利渡过冬天。
第一个住进暖房的乌桓人，感受生活环境的变化，开始有些觉得，加入大汉其实挺好。
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