市面上的粮食足够人吃，却出现短缺，还有董恢不敢说的问题……这意味着更严重的事情已经发生。
究竟发生了什么？
夏侯兰盯着董恢，转而追问：“府兵何故失望？”
“这……这，实不知该从何谈起。”
董恢轻咳两声，略窘迫仓惶看一眼左右，见这处小庭院里暂时没外人，就放低声音说：“各郡军资专供各营，专人支收，非江都、朝廷能过问。朝廷迁来，每月俸禄将近五万石，宫室度支约在两万石。江都库藏不充，又要转支军资，实乃捉襟见肘也。”
“遂有人主张调益州米，先发益州粮票，再以粮票兑换益州米。”
“计策是好的，可许多官吏亲属、仆从一同迁入江都，实无米做炊，区区粮票又不能果腹。恰好北府四营轮番上值，携带五千石粮票。”
迎着夏侯兰锐利目光，董恢讪讪做笑：“仆也不知朝廷如何想的，竟以六千石益州粮票换取四千石北府粮票。不想东征失利，吏士家属急需抚恤，而新运来的益州米止有八万石。朝廷、宫室勉强度支，更无力抚恤之事，北府四营卫士由是失望。”
江都尹李严手里肯定还握着应急军粮，这是保证前线军队的物资，也是城中士户的口粮保障所在；各郡也有，这些都是军资。
现在粮秣吃紧，李严都不肯拿出府库里应急的军粮，各郡郡守谁又愿意？
夏侯兰只觉得匪夷所思，又理解这些年孙权、曹丕日子又多艰难了。
败仗不仅仅是死人、折损丁壮人口这么简单，引发的连锁反应都是极大的。
这两个人能维持内部稳定，已经是很厉害了。
不过问题根本原因在于汉军战争机器运转的太快，各郡几乎没有三年之积，今年又有旱情，这才出现了粮荒。
这种粮荒不是缺粮，而是缺乏流动的粮食，缺乏朝廷百官、及其家属、仆从的粮食。
这批人的粮食支出，本就不在战争预算中，就连吏士抚恤需要的粮食，战败焚毁的粮食……都不在战争预算中。
粮食缺口已经产生，只能依靠益州来补。
这种情况下，南中之战还能否发动？
夏侯兰以一种理解、释然的面容长叹一声，什么都说不出来了。
董恢面有戚戚之色，现在粮荒，好在还没有波及到军队、士户，不然到时候谁来都不顶事。
可现在这种粮荒，士户不满，已经有了许多不好的苗头。
特别是士户，是江都的主体居民，他们对迁来的朝廷、宫室缺乏好感，随时可能发生影响恶劣的冲突事件。
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