王在晋：关外有三道关，可以放他们进关的。
孙承宗：好，就照你说的，敌人来了，士兵们还像以前一样逃跑，那盖新城有啥用？
王在晋：那我准备在附近的山上建造三座军寨，用来接引溃兵。
孙承宗：士兵们还没打仗，你就要盖军寨等他们跑路，你这不是教他们打仗的时候就跑路？而且溃兵能入关，敌人就不能尾随进来了？现在不考虑如何收复失地，却考虑这些破事，你这样搞，我们在京师都感到不安全。
王在晋仍旧坚持自己的观点，孙承宗把袁崇焕写的奏疏拿给王在晋看，王在晋看完了脸色当场就变了。
孙承宗召集将吏讨论防守问题，监军阎鸣泰主张防守觉华岛，袁崇焕主张防守宁远卫。
孙承宗带着大家出关观察形势，顿时觉得宁远卫是山海关天然的“新城”，觉得依靠宁远一定没有问题。
所以孙承宗态度鲜明的支持袁崇焕修建宁远城。
回到北京以后的孙承宗写了观察报告，几天后乘着给天启皇帝上课的时候，说了句：“王在晋靠不住”。
天启皇帝就把王在晋调到南京做南京兵部尚书，这件事也就到此结束了。
八月份，王在晋被免职后，孙承宗自请为经略，天启皇帝哪有不同意的，孙承宗又推荐阎鸣泰做辽东巡抚。
九月二日，到任后的孙承宗干了几件事，总兵江应诏梳理兵制；袁崇焕修营房；总兵李秉诚督造火器；广宁兵备道万有孚伐木；司务孙元化建造炮台；游击祖大寿驻扎觉华岛，负责粮饷与器械供应。
到任之后的孙承宗把防务部署的井井有条，最具有长远战略意义的是，他与袁崇焕构建了一条把宁远、锦州与山海关串联在一起的宁锦防线。
天启二年正月二十八，袁崇焕被任命为山东按察司佥事，山海关监军。
王在晋到任之后，派遣袁崇焕移驻中前所，那里聚集了很多逃亡的百姓，急需安置。
袁崇焕独自一人穿过荒野，还是走夜路，天亮之前进了城，士兵们都震惊他的胆量。
王在晋也因此奏请将袁崇焕提为宁前兵备佥事。
但是袁崇焕觉得王在晋的战守策略与他的观点向左，两人争执了几次。
宁远在嘉靖四十三年的时候重修了一次，下辖二所、155座边台，驻屯官兵有6814名。
但是那会宁远的战略地位不高，开铁、辽沈至广宁之后，宁远城的战略地位就显露了出来。
孙承宗派遣祖大寿修补宁远城不久后，阎鸣泰被弹劾去职，换了一个胆小怯弱的张凤翼，这家伙跟孙承宗不和。
为了实现战略规划，孙承宗加速修筑城堡，派军驻守，屯田垦荒，然后又大力发展采煤、煮盐、海运等事业，以充实民力，协助军需。
经过一系列的整顿，关外形式大大改变。
天启三年九月八日，孙承宗出山海关，东巡三百里，到达宁远杏山附近，召集众将讨论防御问题，结果大多数人同意张凤翼的坚守关内策略，只有袁崇焕坚持守宁远。
孙承宗力排众议决定了守宁远为定策。
于是袁崇焕重新设计，并于天启四年完工，宁远城遂成为关外一个重镇。
而此时平静了朝廷对于以宁远卫门户的策略议论纷纷，尤其是张凤翼极力反对，他说：“朝廷就是放弃整个辽东，也依然幅员辽阔，你们看大宁、河套都已经放弃，但是对国家有伤害么？现在整个天下都没有一个人打算光复全辽，孙承宗一个人就能恢复么？”
甚至还说：“枢辅想把我放在宁前这块荒凉的边塞，这是要杀了我啊！”他怕的要命，还把妻子送回了老家。
朝廷围绕山海关与宁远进行了激烈的辩论，由于孙承宗与袁崇焕的坚持，天启皇帝最终同意了这一方案。
天启五年，孙承宗与袁崇焕商议，分别派遣大将据守锦州、松山、杏山、右屯及大小凌河各城，这样一来宁远的防御线又向前推进了二百多里，成了“内地”。
不是明朝没有能人，孙承宗经略辽东四年，重用一大批忠直的文武官员，边关的防御固若金汤，人心安定，大大扭转了原先广宁失守后的颓败局势，整体形势趋于利好。
后金这几年没有发动新的攻势，明朝内部的斗争却越演越烈。
把持了权柄的魏忠贤派遣刘朝、胡良辅、纪用等四十五人运送了一批军用物资与金银前往山海关劳军。
在巡视途中的孙承宗立马给皇帝上书“中使观兵，自古有戒”。
刘朝等人到了以后，孙承宗仅仅用茶水招待。
刘朝按照魏忠贤的要求，在这次劳军之行中极力的拉拢孙承宗，但是孙承宗却对他不屑一顾，这让“英明”的九千岁十分痛恨。
孙承宗琢磨自己的奏章皇帝未必看到，正好出巡到了蓟州、昌平一带，就想着乘庆贺天启皇帝生日的机会回京面奏。
于是孙承宗先给皇帝写了一份请示的奏疏，表达自己想要回京的意愿。
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