“封山封海？不让老百姓进山，不让老百姓出海，那我们和过去搜刮民脂民膏的朝鲜朝廷有什么分别？弄到民不聊生，大量的饥民饿死，这样的话，我们为什么要拿到黄海道和京畿道的治理权？”韦宝不高兴道。
“可过去的朝鲜朝廷就一直是这样做的，除此之外，我实在想不到能弄四十万石粮食的办法。”李适叹口气道：“实际上，我们不向老百姓征税，老百姓的日子肯定要比以前好过不少了。”
“你们不懂经济，经济不是靠省出来的，而是靠消费刺激的，不是不让老百姓捕鱼打猎就能提高经济的。”韦宝道：“你们要记住，黄海道和京畿道的所有田地都是属于天地会的，现在只是免费拿给老百姓耕种。他们不必交税，却要交出相应的粮食。所以，我决定在天地会治下各地暂时施行粮食统购统销制度。粮食统购统销是粮食计划收购和计划供应的意思。由天地会各级行政公署统一收购和统一供应粮食的政策。根据农民生产和建设及农民生活的需要确定粮食自留量、粮食收购量，生产粮食的农民要按规定的粮食品种、数量和价格将余粮售给天地会各级行政公署。农民在缴纳公粮和计划收购粮以外的余粮，可自以存储和自由使用，可出售给天地会各级行政公署，或在粮食市场上交易。城镇居民和农村缺粮户的用粮量由天地会各级行政公署计划供应；熟食业、食品工业等所需粮食，旅店、轮船等供应旅客膳食用粮，由天地会各级行政公署定额供应，不能私自采购或转售。非天地会各级行政公署指派或批准的单位，一律不准经营粮食。”
韦宝本来是打算营造一个稳定的社会环境，让治下地区的老百姓安心发展自由经济，完成最初的资本主义萌芽和原始积累来着，但是现在看来，显然还有点遥远，首先保证治下地区的老百姓不饿死，才是当务之急。
“总裁，这需要相当多的有数学水平的人来换算，登记，施行起来非常困难。跟朝鲜朝廷之前施行过的大同法差不多。大同法是按照土地面积，将贡物统一为米谷的纳税制度，这样就能加快朝鲜国内贸易的兴起。当初倭国的“关白摄政”丰臣秀吉发动侵朝战争，战后结束，朝鲜废墟千里，十室九空，朝鲜朝廷已经处于崩溃的边缘。由于战争的消耗，朝鲜朝廷已提供不出宫室和各级官府的所需费用，便把部分土地的收租权赐予王子和公主，谓之宫房田。又允许各级官府自行屯田，谓之衙门田。这就造成权贵疯狂扩张土地，自耕农的土地迅速减少，所以李朝统治才逐渐衰落下去。对此，李朝统治者朝鲜仁祖首先推广实施了大同法。由于大同法按照土地面积征收税米，当然减轻了无地或者少地的农民的负担，但对地主阶级而言，却减少了土地收入，故而强烈抵制。”李适答道。
韦宝听说过朝鲜大同法，大同法从1608年开始推行，整整经过100年时间，直到1708年才逐渐推广到全国。朝鲜孝宗对大同法的实施有重要贡献，他加快了朝鲜仁祖时期就开始推广的大同法。
朝鲜大同法的推行，是朝鲜李朝在整个统治时期进行的最重要的一次改革，它弥补了战争造成的巨大损失，增加了国家的财政收入，促进了朝鲜农业、手工业和商业的全面发展，有利于李朝对朝鲜的封建统治，对朝鲜历史乃至东亚历史的发展产生了深远的影响。
韦宝点头道：“说的很好，差不多是这个意思，只有老百姓富裕了，都能吃上饭了，统治才能稳固，这对于任何一个统治者来说都一样。现在土地都在天地会手里，所以不存在世族大户反对的问题了。至于人手问题，不必担心！充分依靠老百姓，这是我们天地会的特长！从老百姓当中选出里正甲长！此外，还要建立完善的甲长里正制度，每个甲，每个里，都要另外增设里委员和甲委员，有书记员，有会计，如同辽南和韦家庄一样施行村民委员会，所有天地会的乡镇所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。领导班子产生依赖民主选举，每5年选举一次，没有终身制，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”
李适点头道：“总裁，明白了，那就没有什么问题了。”
一众投靠了韦宝和天地会的两班大臣们也议论纷纷，不知道让老百姓自己管自己是什么个样子？在他们看来，这样岂不是要天下大乱吗？
不过，谁都不敢说这种话。
前段时间，虽然天地会在黄海道和京畿道施行了管理，时间的关系，只是建立了地区一级的和各个县一级，乡镇一级的管理班子，还没有落实到所有的农村去。
现在具备这个条件了。
“还有什么难处，现在提出来。”韦宝对吴雪霞道：“你让总裁秘书处核算一下，每个月的具体钱粮数目。”
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