沙州城原来不过一千左右人户，现在城西圆觉寺那里，聚集了数万之众，早已经超出了沙州城的接待能力。孙祖德和蔡挺忙得焦头烂额，每天眼都合不上。这种盛典，绝对不允许出乱子，不然必面临朝廷重惩。中书不惜代价，要钱给钱，要物给物，要求就是寺要建好，人心要安抚好，一举定下瓜沙两州的格局。
这几万人每天的吃喝拉撒就是个大问题，韩琦把自己的军粮都从肃州运来了，银帛也挪用给沙州。州衙在城西设了粥棚，有吃饭不易的信众，免费施粥。
宗教有自己的秩序，很少有百姓去冒领施粥。绝大部分都是因为穷，或者因为种种原因买不到米或柴，才去领粥。在人口剧增的情况下，物价波动很小，已经难能可贵了。
赵滋领命离开，蔡挺走了进来，与孙祖德叙礼，坐了下来。
孙祖德吩咐上茶，蔡挺摆手：“不必了，太守莫要客气。我来，是说一说这几天的事情。临来沙州的时候，昭文相公一再叮嘱，民间不许因教立社，还不许引起民乱。沙州这里最多的就是佛社，依着朝廷制度，是不许的。一时之间，实在难以下手。”
孙祖德道：“现在沙州施政，自然尽量靠着西平王帮忙。有他发话，百姓心服。”
“太守说的是，下官也是这样想的。圆觉寺原是因社立寺，想来要从这里着手。”
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