范仲淹在鄜延路虽然没有参战，但却抓住这个党项实力减弱的机会，在横山地区大规模地招纳生羌，广修寨堡，向前推进。他与韩琦、梁适等人都是有功无过，手中又握有对敌的优势兵力，绝不可能轻易言和。边帅有临机处事之权，元昊想和，也会被这几个人先压一段时间，说不定就拖到陇右大军打下鸣沙和韦州了。
想明白了这中间的利害关系，王贻永坐在那里沉吟，再不说话。他是武将，但却并没有上阵拼杀过，纯是一个富家子。而且爱好的也不是弓马刀枪，而是琴棋书画，日常过的日子比文官还像文人。作为武将，王贻永与禁军将领没有共同语言，作为文人，文官又视他为武将，鄙夷他的见识，遇事不与他商量。这次是因为事关重大，吕夷简把枢密院的所有头目都招过来商量，其实并没有让他拿主意的意思。
等了一会，章得象来，把文书看过一遍，也是与吕夷简一样的想法。这次元昊是真地想和了，只是担心大宋给的价钱太低，才拉了契丹来，从中斡旋想要个好价钱。
宋绶已经病重，由家人扶着到了枢密院。不过他的性子最狠，依他的建议，此次就不报上去了，由枢密院作主，直接回绝元昊。契丹来使不让入境，直接说与他们无关。
吕夷简怎么可能做这种事情？本来朝中就有许多官员视他为权臣，这样做岂不是遗人话柄。按吕夷简的习惯，真想这样做，也不是自己出手，必然要找个冤大头出来。
商量来商量去，最后还是由吕夷简带着文书紧急入宫，与中书商量之后，由赵祯自己拿主意。而且这么重大的事情，必须要听前线将帅的意见。
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