周旺的威胁信和那本空账册，像一块投入看似平静湖面的石头，在云溪县衙内部激起了层层涟漪。张彪气得几天没睡好，没事就对着县衙院子里那棵歪脖子树练习拳脚，仿佛那棵树就是周旺和他那倒霉叔叔。狗娃和二牛则更加谨慎，将“阴账”藏得更加隐蔽，记录得也更加详实。
然而，出乎陈野意料的是，预期的狂风暴雨并没有立刻到来。府城那边关于周扒皮的判决似乎陷入了某种僵局，而周旺许诺的“德才兼备”的新任县令也迟迟没有露面。
日子，就在这种表面的平静和暗流涌动中一天天过去。
陈野并没有坐以待毙，他利用这段宝贵的时间，更加疯狂地推进他的各项计划。
“有间客栈”在“捆绑销售”策略下，入住率稳步提升，虽然住的还是以囊中羞涩的行脚商贩为主，但至少不再是门可罗雀。赵小乙甚至学会了跟客人套近乎，打听沿途商情，回来向陈野汇报。
“云溪赌场”在张彪的铁腕管理和“气氛组”的烘托下，竟然渐渐有了些名气，吸引了一些周边县镇胆子大、好赌但又怕在大赌场被坑的赌客前来。赌场的抽水，成了县衙一项不大不小但稳定的收入。
柳娘子的“俏佳人胭脂铺”更是带来了惊喜。王老三将那些带着野花清香的香皂和颜色朴素的胭脂带到府城后，虽然没能进入高档市场，却在市井坊间打开了一片天地。尤其是那紫色香皂，因为颜色独特、价格低廉，很受一些普通妇人和小户千金的欢迎，订单竟然慢慢多了起来。柳娘子带着几个妇人日夜赶工，脸上也终于有了光彩和自信。
更让陈野欣慰的是，云溪县内部的变化。新开垦的荒地上，已经冒出了嫩绿的苗芽；砖窑日夜不停地冒着青烟，一车车土砖被运往各处，新的砖房如同雨后春笋般出现；学堂的地基已经打好，虽然连先生的影子都还没有；甚至有人开始在县衙规划的商业区边上，自发摆起了小摊，卖些针头线脑、自家种的菜蔬……
一股蓬勃的、自发的生命力，正在这片曾经绝望的土地上滋生、蔓延。
陈野知道，这一切的根基，是民心。而他，必须把这民心，牢牢抓在手里，变成应对未来风暴最坚实的盾牌。
他不再仅仅满足于发号施令，而是更加频繁地出现在百姓中间。今天去砖窑看看烧制情况，跟孙老窑讨论如何改进砖的质量；明天去新建的居民区转转，看看哪家房子还有问题，顺手帮个忙；后天甚至跑到开荒的田埂上，跟老农聊聊哪种作物更适合云溪县的土地……
他说话依旧带着痞气，骂起偷懒耍滑的人毫不客气，但所有人都知道，这位陈大人，心是向着他们的。他记得住很多人的名字，了解很多家庭的困难，并在力所能及的范围内给予帮助。
不知不觉间，“陈青天”这个称呼，开始在百姓中间口耳相传，不再是戏谑，而是带着发自内心的敬重。
这一天，陈野正在视察新修的一段水渠，狗娃气喘吁吁地跑来：“大人！大人！府城来人了！是新任县令到了！已经到了县衙了！”
终于来了！陈野心中一动，该来的总会来。他整理了一下因为干活而沾满泥土的衣袍，对狗娃道：“慌什么？走，回去会会这位‘德才兼备’的新县令！”
回到县衙，只见院子里停着几辆马车，几个穿着体面的随从正在搬运行李。大堂里，一个穿着崭新七品官袍、年约三十五六、面皮白净、下颌留着短须的男子，正背着手，打量着这间依旧破旧的大堂，眉头微蹙，眼神中带着一丝不易察觉的嫌弃。
他身后站着两个师爷模样的人，一个干瘦，一个微胖，都透着精明的气质。
看来，这就是周旺举荐来的新任县令，吴启明了。
陈野快步上前，躬身行礼，语气不卑不亢：“下官云溪县代县令陈野，恭迎吴大人！”
吴启明缓缓转过身，目光在陈野那身沾着泥点、洗得发白的旧官袍上扫过，嘴角扯出一丝淡淡的、带着优越感的笑容：“哦，你就是陈县丞？不必多礼。本官一路行来，看这云溪县……嗯，民生凋敝，百废待兴，陈县丞代理县务这些时日，辛苦了。”
这话听着是体恤，实则暗藏机锋，点明了云溪县的贫穷，也暗示陈野代理期间没啥建树。
陈野仿佛没听出来，直起身，笑道：“吴大人一路辛苦。云溪县底子薄，前任周县令又……唉，好在如今吴大人来了，必能带领云溪县蒸蒸日上！”他顺手就把锅甩给了周扒皮，还捧了吴启明一句。
吴启明不置可否地嗯了一声，走到主位坐下，那两个师爷立刻一左一右站在他身后，如同哼哈二将。
“陈县丞，”吴启明端起旁边随从奉上的、自带的茶杯，慢条斯理地呷了一口，开始了他的“下马威”，“本官初来乍到，对县务还不熟悉。按照惯例，需要与你进行公务交割。烦请你将县衙一应账册、文书、印信、库房钥匙，以及近期所有政务决策的记录，全部移交本官审阅。另外，府尊大人对前县令周文渊一案尚有疑虑，命本官协助核查，也请陈县丞将与此案相关的所有证物、笔录，一并移交。”
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