周一早上，唐建科提前半小时到办公室。
桌上已经摆好本周日程，还有一份标着“急件”的文件。
是省里来的通知。
吴天明端着茶进来：“唐书记，省里的文件，周书记那边也收到了。”
“嗯，看到了。”
唐建科翻开文件。
《关于在清河市开展“党建引领基层治理现代化”综合试点的通知》。
正文不长，但分量很重。
试点期两年，目标是探索可复制、可推广的基层治理经验。
试点内容包括：街道管理体制改革、社区治理创新、网格化管理优化、数字赋能提升等八方面。
落款是省级多个部门联合盖章。
唐建科看完，拿起电话。
“周书记，您看到文件了吧？”
“刚看完。”周明远声音沉稳，“建科，这个担子不轻啊。”
“是不轻，但也是机会。”
“省里选我们，是对我们前期工作的肯定。”周明远说，“特别是灾后重建和反腐整治，省里认为我们执行力强，有创新精神。”
“我明白。”
“试点工作，你牵头。需要什么支持，市委全力保障。”
“好，我抓紧研究方案。”
挂掉电话，唐建科对吴天明说：“通知组织部、民政局、政法委、政数局、住建局、公安局，下午两点开碰头会。”
“是，马上通知。”
“还有，请研究室把近三年全市基层治理的相关材料整理出来，中午前送我。”
“好。”
上午，唐建科仔细研读文件。
试点不是白纸画画，是要在现有基础上优化提升。
清河市的基层治理，有亮点，也有痛点。
亮点是网格化管理起步早，社区工作者队伍相对稳定。
痛点是街道权责不清，社区行政化严重，数字赋能水平低。
中午，研究室送来厚厚一摞材料。
有调研报告，有外地经验，有本地案例。
唐建科边吃盒饭边看。
下午两点，小会议室坐满了人。
组织部李部长、民政局王局长、政法委刘书记、政数局张局长……
都是相关部门一把手。
“文件大家都看了吧？”唐建科开门见山。
“看了。”众人点头。
“省里把试点任务交给我们，是信任，更是考验。干好了，出经验。干砸了，丢面子。”
他看向在座的人。
“试点两年，时间紧，任务重。今天开这个会，就一件事：怎么干？”
民政局王局长先发言。
“唐书记，我觉得首先要理清思路。基层治理千头万绪，从哪儿破题？”
“你的建议呢？”
“我建议从街道改革入手。”王局长说，“街道现在‘责任无限大，权力一点点’，什么都管，什么都管不好。这个问题不解决，其他都是空中楼阁。”
组织部李部长点头。
“我同意。街道改革核心是明责、赋权、减负。把该街道管的事明确下来，把相应的权力下放，把不该街道担的负担减掉。”
“具体怎么操作？”唐建科问。
“可以试点‘大部门制’。”李部长说，“把街道内设机构整合，成立几个综合性办公室，比如党群服务中心、平安建设办公室、城市管理办公室等，避免多头管理。”
政数局张局长接话。
“改革要和技术结合。我建议同步建设‘智慧街道’平台，把所有政务服务、城市管理、平安建设事项集成到一个平台，数据共享，一网通办。”
“这个好。”唐建科记下来，“能提高效率，也方便群众。”
政法委刘书记说。
“网格化管理要优化。现在网格员负担太重，成了‘万能员’，什么活都往他们身上压。要明确网格员的主责主业，让他们回归到信息收集、矛盾调解、服务群众的本位。”
“网格员待遇也要提高。”民政局王局长补充，“现在每月补贴太低，留不住人。我建议试点期间，把网格员补贴纳入财政保障，建立晋升通道。”
“这个需要测算。”唐建科看向财政局副局长，“老陈，你记一下，做个预算方案。”
“好。”
住建局、公安局也提了建议。
关于老旧小区物业管理、社区警务室建设等。
会议开了三个小时。
最后，唐建科总结。
“大家的意见都很好，我归纳一下。”
“试点分三步走：第一步，街道改革破题，用三个月时间，在两个街道试点‘大部门制+智慧平台’。”
“第二步，社区治理深化，用半年时间，在试点街道的所有社区，推行‘红色物业’‘居民议事厅’等创新。”
“第三步，全市推广，用一年时间，把成熟经验在全市铺开。”
他看向众人。
“成立试点工作领导小组，我任组长，各位都是成员。领导小组下设办公室，设在市委办，吴天明兼任主任，负责日常协调。”
“本周内，各部门拿出本领域的具体方案。下周，领导小组集中研究，形成总体方案，报市委常委会审议。”
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