一名文官蹙眉反问：“徐先生，宽柔抚民，方能归心。骤然峻法，激化矛盾，岂非自招动乱？”
徐鸿儒转头对视，神色冷淡，不见半分退让：“动乱不在政令，在无甄别。”
“历代开国，凡收服异族割据之地，最怕的从不是明面上的叛军兵戈，是藏在市井乡野、借着旧俗旧教旧私权苟存的暗乱。”
“徐徐教化，看似仁德，实则养奸。今日纵容一俗，明日姑息一教，后天宽容一私权，数年积累，便是根深蒂固的割据势力，到时民心旧俗固化，再想改制，便是举国大乱，无可救药。”
他躬身面向主位，语气笃定，献上真正定根之策：“殿下，欲定新土，必先定衣冠、正礼乐、禁邪教、收私权。”
“教化可以徐徐，甄别必须即刻。”
“衣冠者，外人一眼可辨；顺逆者，政令一试可分，愿意归王化、从新朝、弃旧俗者，是子民，执意守异装、奉异教、行旧规者，是顽逆。”
“以衣冠分敌我，以习俗定生死，顺者随俗归化，安享新朝安宁；逆者顽抗不臣，尽是乱阶祸根。”
雷武阳听罢众人辩驳，方始开口，声线浑厚果决：“臣乃武人，不懂文治迂回。只知一句，乱世之中，当分得清敌我，才守得住百姓。”
“近来各州乡野暗流极多，市井流言四起，南部庄园主私下串联之风渐盛，我军主力有限，驻防分散，各地唐人屯民村落、垦荒据点、匠户聚落，多是无兵驻守的白地。”
“一旦生乱，异族仇怨积压已久，最先被杀、最易被屠的，必是散落各地的中原移民。”
他抱拳请命，语气铿锵：“臣请命，先行护住己民！”
李怀民目光闪烁，沉默良久。
离京前父皇曾告诫过他，宽柔只能治太平时候，治不了刚打下来的蛮荒之地。
这片土地被抢来抢去、奴役来奴役去，割据、私斗、宗教捆着人心，民风又野，豪强又横。
没有铁血手段硬砸下去，慢慢同化？那是养虎为患，温和换不来归心，宽容只会惯出毛病。
他终于开口，一锤定音：“准徐鸿儒、雷武阳所请。”
话音落下，这事就算定了，紧接着一条一条往下颁，每一条政令都切中要害：
“第一令，全境易服改冠，厘定礼制。北美东岸全境归附异族民众，限期一个月，扔掉夷人衣服、披发陋习，一律按华夏衣冠、束发规矩来。
市井、官府、乡下，都得照办。过期不改、硬扛着的，按逆民论，抓起来罚苦役，永远不给编户。”
“第二令，收教化权，禁私教乱民。全境所有教堂，不准私下聚众传道、不准私自收十一税、不准私设刑罚审判百姓。
民间教育、小孩读书、礼法宣讲，全部归官学管。异端邪说，不许到市面上蛊惑人心。”
“第三令，破庄园私权，统一王法。全境大小庄园，废掉私刑、私规、私禁。
生杀、赏罚、纠纷、田地官司，统统归藩府州县衙门判。豪强不准仗着旧势力欺负人，不准私修堡垒、私藏武器。”
“第四令，全境屯民武装，自保身家。凡是没正规军驻防的中原移民村、屯垦点、匠户作坊、商队聚居地，官府统一发刀矛火铳盔甲，组建乡勇团练，白天黑夜警戒。
新制推下去，民情肯定要炸，百姓自己先守住，防抢劫、防仇杀、防暴乱。”
“第五令，各州全域戒严，严守关隘。各州城池、渡口、山路、关口，全部加派巡逻兵丁，日夜盘查。
私藏武器、聚众结社、散布谣言、敌视新朝的，一律严查严办。”
没有缓冲，没有姑息，一刀下去顺逆立见。
政令拟好，当场盖了藩王金印，驿站快马不分昼夜往全境十三州送。
冬风吹过王府重门，卷起檐角旌旗，哗啦啦响。
谁都明白，这五令一出，北美东岸那两个月假模假式的安宁，到头了。
……
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