三、 共产内核，惠工固本
针对资本主义工业化必然带来的劳工问题与社会分化，分身创造性地提出了 “对内实行共产主义要素管理” 的方针，旨在缓和阶级矛盾，维持社会稳定，巩固统治。核心政策包括：
· 普惠津贴制度： 由国家财政（主要来源于国企利润及高额累进税）出资，设立覆盖全国的 社会福利基金。向所有公民（特别是无产阶级）发放 基础生活津贴，确保其基本生存需求。对工人额外提供 岗位津贴、技能提升津贴、子女教育津贴、医疗补助 等，显着提高其实际收入与社会地位。此举旨在让广大工人群体共享发展成果，削弱其对资本家的绝对依赖，增强对“水神仁政”的认同与依附。
· 劳动保障立法： 由国会通过一系列法令，明确规定 八小时工作制（特殊行业需额外补贴）、 最低工资标准、 劳动安全卫生条件、 禁止童工、 组建官方引导的工会（功能限于福利协调、技能培训，严禁罢工政治化）等，将工人阶级权益纳入法律保护范畴。
· 关键领域国有化： 荒芒能源网络、主干交通运输、战略矿产资源、金融核心机构等 关系国计民生的命脉行业，均由政府直接控制或绝对控股，实行国家经营，其利润主要用于再投资与社会福利，防止私人资本过度垄断。
· 公共服务体系： 大力发展由国家主导的 免费基础教育、 基础医疗保障、 公共住房（廉租房）、 文化娱乐设施，提升全民福祉，塑造“神佑之下，众生平等”的社会氛围。
这些措施，使得枫丹内部呈现出一种 独特的“准共产主义”面貌：生产资料主体国有，财富通过高税收与福利进行一定程度的再分配，民众基本生活有保障，阶级矛盾被有效缓和。尽管私有制与市场经济依然存在（尤其在非命脉行业），但国家的干预力度和再分配程度远超传统资本主义国家。
四、 资本外拓，商战聚财
然而，分身并未放弃资本的效率与扩张性。在对内施行“共产”温情的同时，对外则彻底奉行资本主义与重商主义：
· 鼓励出口： 利用枫丹工业化先发优势，以国家力量支持本土资本家（尤其是与其关系密切者）向外倾销质优价廉的工业品，如枫丹布料、机械、化工品，乃至荒芒能量技术授权（严格控制核心），抢占提瓦特各国市场。
· 争夺资源： 鼓励并资助商人前往璃月、须弥、纳塔乃至稻妻，建立商站，收购原材料（矿石、木材、特色农产品），甚至通过投资控制其部分产业，进行经济渗透。
· 关税壁垒： 对进口商品课以重税，保护本土幼稚产业，同时逼迫他国开放市场。
· 金融扩张： 依托枫丹积累的资本优势，向友好（或弱小）国家提供贷款，附加政治经济条款，逐步构建以枫丹为核心的经贸体系。
此“内共产，外资本”之策，意在将资本主义的剥削性与矛盾主要转向外部，利用外部利润反哺内部福利，维持国内稳定与神权统治的合法性。
五、 领土核心，凝聚一体
为强化统治，分身进一步推行 领土核心化 政策。废除一切历史上的自治领、特许状，将枫丹全境划分为若干行省，由中央直接派遣总督管理，推行统一的法律、税制、教育标准与语言文化。大力兴建连接各地的基础设施（荒芒动力铁路、硬化公路网），加速人员、物资、信息流通，塑造统一的 “枫丹民族” 认同，强调对水神与中央政府的绝对忠诚。
经此一系列深刻变革，枫丹已然脱胎换骨。对外，它是一个积极扩张、实力日增的商业强国；对内，它是一个神权至上、中央集权、带有浓厚共产主义福利色彩的新型国家。社会空前稳定，生产效率持续提升，民众生活水平与安全感显着高于提瓦特其他国家，对水神芙宁娜的崇拜与依赖也达到顶峰。
而那维莱特，虽掌司法重权，然在新体制下，其工作更多集中于具体案件审理与法律适用，对于国家大政方针，虽有建议之权，却难撼神意决断。他或许察觉到此种“繁荣稳定”之下潜藏的非同寻常之处，但面对蒸蒸日上的国势与看似满意的民众，也只能在其司法领域内，恪尽职守，维系着表面的平衡。
芙宁娜分身，已成功将枫丹塑造成其理想中的模样——一个对外富有侵略性，对内高度稳定，完全听命于其意志的强大工具。下一步，便是以此为基础，将目光投向更广阔的提瓦特，继续其无声的征服。
正是：
神权立宪定新章，四权分立制衡长。
土地国有清旧弊，津贴普惠安工肠。
内行共产均贫富，外施资本掠四方。
枫丹新制惊寰宇，暗伏机锋待扩张。
欲知后事如何，且听下回分解。
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