顾永平相关涉事风波，在历经数月喧嚣扰攘后，终于迎来了实质性的尘埃落定。媒体聚光灯的热度逐渐转移，网络上的滔天巨浪也慢慢平息。普通市民的生活重归日常，茶余饭后的谈资也换成了新的明星八卦或物价波动。
然而，在云城县城投集团这艘刚刚经历过惊涛骇浪的巨轮内部，真正的考验，才刚刚开始。
总经理办公室内，阳光透过明亮的玻璃窗，在地板上投下清晰的光斑。林浩坐在宽大的办公桌后，面前摊开着一份厚达数十页的《城投集团制度流程再造与合规体系建设方案（初稿）》。白色的封面上，黑色的宋体字显得格外肃穆。
这是他亲自牵头，组织精干力量，熬了无数个夜晚打磨出的“战后重建纲领”。方案的核心，是用尽可能细致、透明、环环相扣的制度和流程，去填补那些曾被“暗格”侵蚀、被权力随意穿行的真空地带。它要求所有决策线上留痕，所有资金流向透明，所有项目审批置于阳光之下。
这不仅是管理升级，更是一场针对过去运行逻辑的彻底革命。
陈杰坐在他对面的会客椅上，身体微微前倾，眉头拧成了一个川字。他刚刚汇报完方案在集团内部初步推行的情况，语气沉重。
“林总，方案在班子会上，大家自然是举手赞成的。王董也全力支持。但是……”陈杰顿了顿，手指无意识地在膝盖上敲了敲，“到了具体部门和子公司执行层面，阻力比我们预想的要大得多，而且……这种阻力是软的，无处不在，又难以抓住实处。”
“具体说说。”林浩的声音平静，目光依旧落在方案文本上，似乎并不意外。
“就好比，”陈杰组织着语言，“市场开发部那边，对新规定的‘项目前期可行性研究第三方强制复核’制度，嘴上说好，实际操作却总是以‘项目紧急’、‘合作方有特殊要求’为由，试图绕开或者简化流程。财务部的反应更直接，新的报销和资金审批流程比过去多了三个环节，需要线上同步上传凭证影像，他们抱怨手续繁琐，严重影响工作效率，尤其是应对一些突发性的款项支付。”
“效率？”林浩终于抬起头，目光锐利地看向陈杰，那眼神仿佛能穿透一切含糊其辞的表象，“他们想要的是什么样的效率？是方便某些人搞‘特事特办’、‘领导打招呼’的效率，还是真正对国有资产负责、经得起任何审计检验的效率？”
他放下手中的笔，身体向后靠在椅背上，语气沉凝：“制度或许看起来繁琐，但它不是枷锁，是铠甲。是保护我们每一个想干事、能干事的人不被误解、不被拖下水的铠甲；也是防止蛀虫和投机者再轻易钻空子的铠甲。过去我们吃亏，就吃在太讲‘灵活’，太信‘人治’。”
陈杰深吸一口气，点了点头：“我明白。只是这种软抵抗，处理起来很棘手。你没法说谁明确反对，但他们就是能用各种理由拖延、变通，让新制度落不了地，或者落地就走样。这是一种……惯性，巨大的惯性。”
林浩当然明白。打破旧有的、充满弹性和“便利”的潜规则，意味着触动了许多人长久以来的工作习惯和隐形利益。以前领导一个电话、一张条子就能解决的事情，现在需要走完一整套繁琐的线上流程，需要留下无法抹去的电子痕迹，这无疑剥夺了许多人手中的“微权力”和操作空间。这种抵抗不来自高长河那样明确的、可以正面击溃的对手，而是弥漫在空气中的惰性、不理解和一种“非暴力不合作”的消极态度。
“惯性再大，也要把它扳过来。”林浩的声音不高，却带着不容置疑的决断，“继续强力推进。你亲自带队，成立制度落地督导组，哪个部门阻力大，你就去哪个部门蹲点。召集所有相关人员，一个环节一个环节地过，一个问题一个问题地解决。告诉他们，这不是讨论要不要做，而是讨论怎么做得更好、更顺。谁要是阳奉阴违，或者顶着不办，就地免职，绝不姑息。”
他的眼神冰冷：“非常时期，需用非常手段。我们现在，就是在打另一场战争，对手是我们自己过去的陋习。”
“是！我明白了！”赵强感受到林浩话语中的决心，精神一振，立刻领命。他知道，林浩这是要拿出当初“清算”的魄力来推动“重建”。
陈杰离开后，办公室重新恢复了安静。林浩站起身，走到窗前，俯瞰着楼下熙熙攘攘的街道和远处正在施工的城市轮廓。破局之时，虽然险象环生，步步惊心，但目标明确，敌人清晰，所有的力量都可以凝聚于一点；而如今立新之际，却如同逆水行舟，每一分前进都需要克服无处不在的摩擦力，需要与一种庞大而无形的惯性作斗争。
他深深地体会到，“破”需要的是雷霆万钧的勇气和孤注一掷的决断；而“立”需要的，则是水滴石穿的耐心、抽丝剥茧的智慧，以及更为坚韧沉稳的定力。
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