严建章琢磨了一会儿，觉得这办法不错。总比从前要么瞎选、要么靠关系强得多。
“既然要这般郑重，主考官与殿下两人便可定夺，还是说……王后娘娘也需在场？”
应元正没急着回答，目光先落向喻容。
喻容顺势接话：“王后娘娘说了，此事交由殿下全权负责。”
应元正就知道，方才王后叫喻容过去，只有可能说这件事。
他想了想，“虽然王后也说了让我决定，但我还是觉得娘娘应当在场。另外，三科阅卷的几位主事老师，也都一起列席。”
话一说完，他自己先反应过来——这不就是面试吗？
笔试加面试，这下完整了。
申良平倒是眉头微皱：“人数一多，恐怕会吓到那些年轻官员。一旦紧张过度，反倒误了正事。”
“那就加两扇屏风，”应元正说，“诸位坐在屏风后面就是。”
严建章点了点头，又补了一句：“那台前询问考察的人选，得仔细挑一挑了。”
应元正应了一声，把这事暂且记下。回头要和王后商量。
到这个时候了，他便把真正想问的事摆了出来——这些人，是分开各自派到不同的地方去，还是集中安置在一个县里试点？
“关于这个，大家有什么说什么。好的坏的，都行。”
从刚才开始，小东儿和何江等人几乎没怎么开口。
应元正心里清楚，他们不是没有想法，只是顾及申良平和严建章在场。
两位长辈，资历比他们深得多，所以不好贸然接话。但应元正把他们叫来，本就是想听各方的意见。
小东儿察觉到他的目光，抿了抿嘴，终于开口：“殿下，属下觉得……还是集中安置稳妥些。”
他缓了缓，才继续道，“新科举人没经过旧式历练，真到了地方上，遇上胥吏欺生、豪强掣肘，怕是连衙门都坐不稳。若分散派去各县，出了岔子没人就近指点，反倒坏了新政名声。”
“这话听着有理，实则站不住脚。”申良平立刻接话，语气平和，“你说怕他们坐不稳衙门，可正因如此，才更不能扎堆。
几个人挤在一县，遇事互相观望、彼此推诿，反倒比独自面对更难成长。况且‘坏名声’之说，反而让我们自己也束手束脚。
新制度肯定有不少问题，在实践当中如果顾及名声，那很可能会出现掩盖问题，哪怕出了问题也绝不上报这种事。”
小东儿脸一红，低下头去，却没再辩解。
何江见状，深吸一口气，试图换个角度：“那……不如折中？选三五个相邻的县，每县派两三人，再设一名督导官巡回指导。既不至于孤立无援，又避免扎堆依赖。”
“这更是添乱。”严建章缓缓摇头，“你加一层督导官，看似周全，实则凭空多出一重权力。今日他是指导者，明日就成了恩主；新人遇事不查章程、不问同僚，先等他点头，这不又回到老路了？”
何江怔住，嘴唇微动，终究没再出声。
他原以为这是稳妥之策，却被点破其中暗藏的依附陷阱。
喻容一直在旁边听着，手里记着笔记，听到这里，她抬眼看向申良平，“申先生主张分散派遣，可若真到任三月仍无法理政，难道就任由其溃败？”
申良平闻言，目光转向喻容，“不会。”
他答得干脆，“我并非放任不管，而是换一种管法。凡新任官员遇重大疑难，须具文呈报巡抚衙门，由三科阅卷主事轮值批答。
文书往来有迹可循，批答内容公开存档。错了可以复盘，对了可以推广，唯独不能变成私下请教、口头授意。”
喻容语气沉静，“先生所言轮值批答，确可避设署之弊。然三科主事本有本职，现在又兼此责，一身二任，日子久了难免公私相淆、权责相缠。
而且批答之事关乎新政存亡，若仅凭当值一人裁断。万一误判，届时错在个人，还是错在制度？”
她话音落下，堂内气氛骤然凝滞。
严建章缓缓放下茶盏，目光沉郁地接话：“喻姑娘问到了根子上。老夫担心的正是这个，身兼数职者，心必分；心分则虑不周。
况且此事干系重大，岂能由一临时当值之人独断？
若上面的人做了决定，错了自然该上面担。可若把‘上面’变成轮值的主事，那他就不再是执行者，而成了事实上的决策者。
这是把责任转嫁给了一个没有正式授权的人。”
申良平沉默片刻，“二位所虑，我也明白。所以我之前所谓的‘批答’，绝非裁决，仅为‘释疑’。”
他目光扫过众人，“凡呈文至巡抚衙门，当值主事不得自行判断是非，而是援引既往成例，注明适用条款，附于原文之后，连同呈文一并返还原官。
原官据此自行决断，署名用印，负全责。”
他加重语气：“若制度无明文、无先例，则批答只写‘暂无依据，请依职权审慎处置’，绝不越俎代庖。如此，则释疑者无权，决断者有责，权责分明，不容混淆。”
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