看着眼前这位忧心朝局的老臣，朱由榔心中充斥着欣慰、愧疚还有压力。
想了想，朱由榔将自己对此事的想法全盘托出，按照他的想法，趁着孙可望还未在云南立足，抓紧时间在梧州和南宁直接设立盐铁司与征榷司，先埋下一颗钉子。
随着朱由榔诉说自己的想法，严起恒面色逐渐变得凝重。
听完皇帝的真正打算之后，严起恒轻叹一声。
“陛下，此事事关重大，臣建议召朝臣共同商议。”
朱由榔点点头，自己的想法虽好，但实施起来势必牵动局势，且实行此事定然会麻烦重重，皇帝和朝臣作为决策层，必须要考虑到方方面面以及之后的应对之策。
当即朱由榔直接返回行在，同时命亲卫召集内阁诸位阁臣，以及经营总督焦琏和广西提督卢鼎。
不多时，一众内阁阁臣，以及军方两位将军，急匆匆的赶来圜殿。
行礼之后，众人立于圜殿，一双双目光尽皆落在皇帝身上。
朱由榔直接说道：“诸卿皆朕之股肱，社稷之干城。今日召大家来，非为别事，乃为我大明之生死存亡，寻一条活路。”
听到皇帝的这个开场，殿内众臣心中一凛，纷纷明白今日圜殿之中又要有影响天下局势的大事发生。
叫他们来，就是商议此事，虽然皇帝还未明说，但内阁一众臣子心中已经有了猜测。
毕竟设立盐铁司之事，虽是户部主导，但他们也都或多或少参与其中。
“自两京沦陷，朕与诸卿辗转湖广，至此广西。表面看，我等暂得喘息之机；然则，我等却是坐在一座即将喷发的火山之上！朝廷府库空虚，将士粮饷不继，而各地镇将，各自为政。长此以往，不需东虏来攻，我等便要自取灭亡了！”
“朕近日寝食难安，常思太祖高皇帝开国之初，是何等艰难？若无一整套经国济世之策，如何能驱除胡虏，恢复中华？今日我等之局面，比之当年，又如何？”
“朕和朝廷不能坐以待毙！更不能将复兴大明的指望，全然寄托于他人的忠奸之上！朝廷必须有自己的根基，必须有能养活自己军队、维系自己运转的钱粮！如此，天子方能是天子，朝廷方算是朝廷！”
朱由榔的话语掷地有声，回荡在整个圜殿，铺垫这么多，其目的便是将当前的改革与明朝的初心联系起来，赋予其政治正确性。
此时统一内阁诸臣的思想，接下来面对朝廷诸多臣子，避免被攻击为违背祖制，先站住朝廷大义！
几位阁臣皆是官场老人，自然明白皇帝这番话的目的，接下来要是朝中有人借着祖制攻击皇帝，他们便得站出来与那些人打擂台，支持皇帝。
朱由榔深吸一口气缓缓说道：“故而，朕与严卿商议良久，决意行一件大事。这件事，会触动很多人的利益，会听到很多骂名，甚至会有人指着朕的鼻子说朕是与民争利的昏君。”
“但朕宁愿背一时之骂名，也要换大明江山之再续！这件大事便是，在广西，设立盐铁转运司，整饬商税，一切盐、铁、军需、大宗贸易，皆由朝廷统一筹划、课税、调配！”
内阁诸位臣子毫无意外，这个月大西军撤出四川进攻云南，此前商议的盐铁司这个时候就是牵动西南的一个导火索，朝廷若想实行，必须应对大西军的反应。
“此举有三重深意，诸卿且听。”
“其一，是为强干。朝廷手握钱粮，方能犒赏有功之将士，如焦琏、卢鼎将军所部之忠勇，方能吃饱穿暖，为国立功。方能供养朝廷百官，使之不必为生计所迫，而去贪墨，去钻营。”
“其二，是为固本。广西乃我等根基，商税公平，则民生可苏；盐铁官营，则物价可平。不能让奸商巨贾，吸尽了民脂民膏，却让朝廷和百姓受穷！”
“其三，是为制衡。此事关乎全局，今后云贵、川楚之物资往来，皆需经我广西。朝廷掌握了经济之权柄，方能在这乱世之中，拥有说话的分量，让四方枭雄，不得不听！”
“此事，千难万难。但朕意已决！今日召诸卿来，不是问该不该做，而是议该如何做成！”
“然此策关乎国运，亦必触动四方。朕不欲行莽撞之事，尤忌对时局判断不明。今日殿内皆是股肱，望诸卿畅所欲言，尤其是...孙可望、李定国等，会作何想？我等又当如何应对？”
说罢，朱由榔目光落在殿内一众臣子身上。
殿内除严起恒外的几位阁臣面面相觑，皇帝把话说到这个份上，尤其强调，愿意背负骂名，也要完成此事，他们已经明确了皇帝的决心。
当下圜殿内陷入安静之中，众臣如今都在思索此事，毕竟这件事一直都是户部牵头进行，他们参与有限。
朱由榔也并未打扰，关于这件事，大的战略上，他已经想好，想要完成这件事可先通过政治和谈判解决，实在不行最终只有一战，通过战争解决此事。
良久后，内阁阁臣王化澄躬身道：“陛下，此策实为富国强兵之良方。然老臣所虑者，在于操之过急。孙可望若攻下云南，必视云贵为己物。我朝于广西设卡征税，在其看来，无异于扼其咽喉，断其财路。彼若以此为借口，兴兵问罪，以清君侧之名东犯，我朝新建之军，可能抵挡？届时内衅先开，虏寇乘于外，藩镇攻于内，大势去矣！”
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