她笔头一转，在图纸最顶上，写下两个字。
“领主：夏青禾。镇里所有事，最后都归我拍板。”
接着，她在领主底下，写上潘律的名字：“长史：潘律。总管镇公所下头各部，负责所有民政后勤跟建设事务的统筹。”
然后是夏云峥：“都尉：夏云峥。总管全镇所有拿家伙的人，包括治安队建设兵团还有未来的护卫军。”
“各部的头头，就是镇公所的正式官员。建设部长，授‘工正’的职；农垦部长，授‘农正’的职。他们对长史负责，长史跟都尉，直接对我负责。”
一个新玩意儿，一个混着现代架构跟传统官阶的行政体系，就在她笔下成型了。
这东西既有老体系的等级，让人一看就明白谁大谁小；又有新部门的专业分工，保证干活的效率。
潘律看着最后这张图，眼睛里爆出一种前所未见的光。他感觉自己看到了一头怪兽，一头有马的速度又有龙的威严的麒麟。
“领主大才。”他服了，心服口服的深深一拜，“这套制度，集了两家的长处，简直是为乱世求活量身打造的。说不定，咱们正在搞出一种全新的政体。”
窗外，天边已经泛白。
夏青禾放下炭笔，看着这张画满了俩人想法的图，也笑了。新东西出来，必然会带出新规矩。她知道，这破帐篷里搞出来的独特制度，会跟马上要出来的水泥钢铁一道，成为青禾镇真正的顶梁柱。
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