“至于田赋，” 洪天佑看向福伯，“初期垦荒艰难，免赋三年！三年后，田赋十税其一，草场按牲畜头数收象征性牧税，务必轻徭薄赋，让民休养生息！我们的根基，是人！是民心！而非眼前那点赋税！”
他顿了顿，声音带着无比的诱惑力：“福伯，你想想！一百五十亩良田！只要肯下力气，精耕细作（用我带来的农法），一年收成，足够一家老小吃用不尽！还能有余粮出售！五百亩草场，养上几十头牛羊，羊毛、肉、奶，哪一样不是财富？不出五年，一个赤贫之家，就能成为殷实富户！此等条件，放之四海，何处可寻？！”
福伯的呼吸变得粗重起来，他仿佛看到了无数面黄肌瘦的同胞，听到这消息后眼中迸发出的希望之光！他喃喃道：这简直是再造乾坤的恩德啊！若真能成…南洋、闽粤那些苦哈哈，怕是要挤破头也要来！”
蓝图宏伟，但如何实现？赵铁鹰迅速从震撼中冷静下来，提出了最现实的问题：“殿下！此策惊天动地！然则，如何将消息传回万里之外的南洋、闽粤？即便消息传到，如何将人安全运来？这茫茫大海，凶险万分！途中若有折损，或引来清廷、洋人干涉，又当如何？”
洪天佑成竹在胸，他走到地图前，指向代表河滩船坞的位置和那条蜿蜒入海的河流：
“第一步：信使与‘天府诏令’！” 他目光灼灼，“待我们的第一条近海帆船造好，立刻挑选最胆大心细、略通文墨、熟悉海路之人，携带我亲笔所书的‘天府诏令’（移民招募文书），以及能证明我身份的信物（如洪秀全印信拓印），乘船先至南洋！”
“目标：新加坡、巴达维亚、马尼拉！这些地方，华人聚集，会馆林立！找到有威望的会馆首领，晓之以情（同为炎黄，当谋生路），动之以利（许诺其组织移民之功，未来在新夏贸易优先权）！让他们成为我们在南洋的‘招贤馆’！”
“第二步：舟船与航线！” 洪天佑手指划过海图（凭借记忆和船老大的描述），“仅靠我们一条小船运人，杯水车薪！必须借助外力！联络南洋有实力的华商船队！许以重利：凡运送移民至新夏港者，按人头付足额船资（可用我们积储的皮毛、未来羊毛等特产预付部分），并给予其未来对新夏贸易的专营权或优先权！重赏之下，必有勇夫！船的问题，可以解决！”
“航线，” 他看向福伯，“福伯，你精通账目。计算清楚，从南洋至此，需多少日，耗多少粮水。我们的‘天府诏令’上，要明示：移民需自备至少一月干粮！登船时严格检查，老弱病残需有壮年亲属照应，避免途中大量死亡，损我新夏名声！”
“第三步：据点与接应！” 洪天佑点向河口位置，“在河口选择易守难攻、便于停泊之地，建立‘新夏港’！修建栈桥、简易仓房、引水渠！移民船抵达，立刻有人接应上岸，核对身份，分发临时口粮，指引前往划定的垦殖区域！第一印象，至关重要！要让他们感受到秩序和希望，而非混乱和绝望！”
“第四步：铁拳与秩序！” 洪天佑的声音陡然转冷，带着森然杀意，“移民之中，龙蛇混杂。必有清廷探子、洋人奸细、地痞无赖混入！赵铁鹰！”
“末将在！” 赵铁鹰下意识地挺直身体。
“你的‘大夏卫’，就是悬在他们头顶的利剑！” 洪天佑目光如刀，“移民登陆，即行甄别！宣扬新夏法度：凡勤恳垦殖者，田产妻儿皆受保护；凡作奸犯科、煽动叛乱、私通外敌者——立斩不赦！乱世用重典，新夏初立，容不得半点沙子！以霹雳手段，显菩萨心肠！保的是大多数良善移民的安宁！”
洪天佑的讲述一气呵成，从蓝图构想到实施细节，从利益诱惑到铁血保障，形成了一套完整、清晰、极具诱惑力也极具操作性的战略方案。木屋内陷入了长久的寂静，只有油灯燃烧的噼啪声和三人粗重的呼吸声。
福伯的双手微微颤抖，他仿佛看到了无数华人家庭扶老携幼，乘坐帆船跨越重洋，眼中带着忐忑更带着希望，踏上这片陌生的土地；看到了广袤的原野被开垦成金黄的麦浪，成群的牛羊在无边的草场上徜徉；看到了炊烟袅袅的新村落如同星辰般点缀在河谷丘陵之间…这一切，都源于少主今夜描绘的蓝图！他激动地站起身，对着洪天佑深深一揖：
“殿下…此乃…此乃再造乾坤之伟业！老奴…老奴肝脑涂地，也必将这‘天府诏令’、这授田之策，落到实处！让每一个来新夏的同胞，都有一片安身立命、传子传孙的基业！”
赵铁鹰胸膛剧烈起伏，眼中燃烧着前所未有的火焰。他不再仅仅是守护一个殿下，一个营地。他看到了一个以万千华夏子民为根基，以辽阔澳洲沃土为疆域的煌煌基业正在冉冉升起！而他，将是这基业最坚实的护盾！他单膝跪地，抱拳低吼，声音带着金石之音：“末将赵铁鹰！愿为殿下手中利剑！为新夏万民之坚盾！凡阻我新夏大业者，无论清妖洋鬼，必诛之！”
洪天佑看着眼前这两位忠心耿耿、能力卓绝的左膀右臂，心中豪情激荡。他扶起赵铁鹰，拍了拍福伯的肩膀，走到木屋唯一的小窗前，猛地推开。
清凉的夜风涌入，吹散了屋内的沉闷。星河璀璨，低垂于广袤的澳洲荒原之上。洪天佑的目光，似乎穿透了无垠的黑暗，投向了遥远的东方故土，投向了波涛汹涌的南洋，投向了不可知的未来。
“铁鹰，福伯，” 他的声音平静而有力，却蕴含着改天换地的决心，“这新夏，将不仅仅是我们三十几人的避难之所。它将是流落四海的炎黄子孙，新的家园！是华夏血脉，在这南天大洋之畔，浴火重生之地！‘150亩田，500亩草场’，是起点，是承诺，更是我们撬动未来的杠杆！”
他转过身，眼中映照着跳跃的灯火与浩瀚的星河：
“从今夜起，新夏堡，将不再只是一个营地的名字。它将是燎原的星火！是招展的旌旗！是向所有华夏子孙发出的、最嘹亮的集结号！这澳洲万里沃土，当由我华人主宰！这大洋洲日不落之基，当由我辈亲手铸就！”
油灯的火苗，在洪天佑决绝而充满野心的宣言中，猛地向上窜起，将三人的身影牢牢地钉在木墙之上，如同一个时代的烙印。
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