裴员外郎官职虽卑，或正因如此，反而少受各方掣肘，若能赋予权柄，令其专心办事，或能收奇效。”
她并未夸大其词，只是平实陈述，却句句切中要害。皇后沉吟片刻：“裴炎……本宫似乎有些印象。此人风评确是不错。只是……骤然擢升，恐难以服众，且盐政牵扯甚广，他一人恐难支撑。”
“娘娘所虑极是。”武媚娘从容接话，“故妾身冒昧，与柳如云等略通经济之人商议，草拟了一份‘新盐法草案要点’。
并非成熟方略，只是一些初步设想，或可为此番整顿提供些许思路，供陛下与诸位大臣参详。”说着，她从袖中取出一卷素帛，恭敬呈上。
皇后接过，展开细看。只见帛书上条理清晰地列出了数条建议：
诸如“厘清盐场产出，建立明晰账册”、“规范运输流程，设卡稽查，减少损耗贪墨”、“试行‘盐引’制度，允许部分合规商贾参与运销，朝廷抽税”、“设立平准仓，平抑盐价，打击囤积居奇”、“严惩私盐，鼓励举报，重赏有功吏员”等。
每条之下还有简要注释，阐明利弊与推行步骤，思路清晰，考虑周详，既顾及了增加朝廷收入，也提到了稳定民生，显示出起草者绝非纸上谈兵之辈。
皇后越看越是惊讶，眼中异彩连连。她虽深处后宫，但也知国事艰难，武媚娘所呈草案，虽不尽完善，却无疑指出了一个可行的方向，远比朝堂上那些空泛的争论要实在得多。
“这……这些都是你所想？”皇后忍不住问道。
武媚娘忙道：“妾身岂敢居功？多是柳如云常年行商，熟知市井流通之故智，妾身只是稍加整理，结合官制，提出些许愚见。其中粗疏之处，还望娘娘勿要见笑。”
皇后深深看了武媚娘一眼，心中感慨万千。
这个弟媳，不仅有管理后宫的才能，竟还有这般经济韬略！
若为男子，必是国之栋梁。
她将帛书仔细收好，颔首道：“难为你如此有心。此事，本宫会寻机向陛下提及。至于是否采纳，还需陛下圣裁。”
“妾身明白。”武媚娘恭顺应道。
翌日，皇帝李治下朝后，心情依旧烦闷，来到立政殿歇息。
皇后见状，婉转地将武媚娘的推荐和那份草案要点呈上，并道：“媚娘这孩子，也是见陛下终日忧劳，心中焦急，才冒昧想了这些法子。臣妾觉得，其中些许可取之处，或能略供陛下参详。”
李治起初听闻是武媚娘的主意，还有些不以为然，但随手翻看那份草案后，神色逐渐变得专注起来。
他越看越是心惊，这草案虽出自妇人之手，却条理分明，切中时弊，尤其是“盐引”和“平准仓”之议，颇有新意，显然经过深思熟虑，并非泛泛而谈。
“这……这当真是武氏所拟？”李治忍不住追问。
皇后道：“据她所言，是与那柳氏女商议而成。陛下也知，柳氏乃洛阳巨贾之女，于商事流通确有见识。”
李治沉吟良久，手指无意识地在草案上敲击着。
裴炎此人，他有些模糊印象，似乎是个犟脾气的硬骨头。而这份草案……虽显稚嫩，却方向正确，细节处甚至可见真知灼见。
如今朝中无人可用，或许……这裴炎和这草案，真能带来一线转机？
“宣裴炎明日觐见。”李治对身旁内侍吩咐道，随即又顿了顿，补充了一句，“再传旨，召晋王妃武氏，明日午后至两仪殿偏殿见驾。”
内侍躬身领命而去。
皇后心中微微一惊，皇帝竟要亲自召见武媚娘询问细节？
这已是极大的破格之举了！可见陛下对此事之重视，以及对那草案的欣赏。
消息很快传到清宁宫。翡翠和柳如云都既兴奋又紧张。
“娘娘，陛下亲自召见！这是娘娘的能力得到认可啊！”翡翠激动道。
柳如云则略显担忧：“娘娘，妇人参与朝政，终究是忌讳，陛下此举……”
武媚娘心中亦是波澜微起，但她面上依旧平静，只轻轻抚平衣袖的褶皱，眼中闪烁着冷静而自信的光芒：“陛下非是寻常庸主，如今国事维艰，但有一线可能缓解困局，他都不会放过。此番召见，是危机，亦是机遇。”
她转向柳如云：“如云，将我们推演过的各种细节、数据、可能遇到的阻力及应对之策，再与我细细梳理一遍。”
“是，娘娘！”
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