第三要务是教育。
鲁肃提议在徐州也设立学院，江浩却摆了摆手。
饭要一口一口吃，教育也要一步一步来。
眼下徐州百废待兴，师资力量也有限。
同时铺开多个学院会稀释本就紧张的人才储备，不如先把大学办起来，等明年条件成熟了再在各郡逐步设立学院。
这所徐州大学，由蔡邕和陈珪共同担任校长。
蔡邕是天下文宗，代表了最高学术水准，正好把蔡琰大乔小乔和江宴也接过来，因为未来一两年，江浩要在徐州办公。
陈珪是徐州豪族的领袖，他的出任本身就是对徐州士族的一次政治安抚。
师资方面，从青州选派三十名教师，再从徐州本地招募二十名。
既能保证教学质量，又能培养徐州本土的教育力量。
说到底，平衡各方很重要！
第四是几项重点项目。
头一项是海盐，广陵东海靠海，本身就有一批零散的盐场。
去年青州的海盐在荆州冀州等地卖得极好，利润丰厚。
今年江浩决定将这套技术移植到广陵和东海，设立六个官营盐场，由糜竺的商号负责销售。
一旦建成投产，不仅能满足徐州的食盐需求，还能出口创收。
这笔收入足以覆盖今年的军事开支。
第二项是矿业，彭城有铁矿，下邳和东海有铜矿，只是开采和冶炼技术一直跟不上。
江浩命人从济南调来一批经验丰富的老铁匠，在彭城设立冶铁所，在下邳设立铸铜所，争取年内实现兵器自给。
第三项是造船，广陵本就是水师基地，又缴获了薛州的一百多艘战船，趁热打铁在广陵设立船厂。
由从北海调来的老船匠主持，批量建造适合长江作战的斗舰和走舸。
第四项则是骡子育种，这说起来有些滑稽。
也不知道是哪个天才发现给毛驴和马喂淫羊藿能促进其生育，误打误撞竟掌握了强制杂交繁殖骡子的技术。
如今刘备军中的骡子已从最初的十几头繁衍到了数百头。
这些耐力极强又不挑饲料的牲畜被分配到各军屯，专门替代耕牛，大大缓解了畜力不足的问题。
……
众人一边讨论一边补足，气氛异常热烈。
……
政务的最后一条，也是李儒和程昱最擅长的一块。
治理徐州豪强。
曹操这个瘪犊子屠徐州，杀的大多是平民百姓。
徐州的豪族们根基深厚，家丁众多，曹操的乱兵虽然凶狠，但面对高墙深院的豪族庄园，往往占不到太大便宜。
加上许多豪族在曹军压境之前便已将核心资产和族人迁入坞堡自保，真正被曹操连根拔掉的豪族并不多。
这就造成了眼下的局面：徐州平民百姓死伤惨重，流离失所，但豪族势力却基本完好无损。
徐州豪族的实力甚至比青州还要强。
东海曹氏、下邳陈氏、广陵张氏、彭城薛氏、琅琊王氏，随便挑一个出来，都是能在地方上呼风唤雨的庞然大物。
程昱放下茶杯，语气冷硬如铁：
“豪强是祸根。他们的田产不纳赋，人口不入户，私兵不受调，长此以往，州郡的根基便会被蛀空。
昱以为，当以重典治之，先从田产清查入手，隐田不报者，田产充公；私藏流民不报户籍者，按律治罪。”
李儒却摇了摇头：
“仲德，徐州不是青州。青州豪族早已被黄巾打残，我们从头建起，没那么多掣肘。徐州豪族盘根错节，动一家则牵动十家。
若施以重典，等于把他们往袁术、曹操那边推。眼下徐州刚入手，根基未稳，不宜树敌太多。儒以为，当分而治之。”
江浩接过话头道：
“文优说得对。徐州的豪族，不能一锅端，也不能一味纵容。得分三批。
第一批，笼络。陈登这样的开明派，糜竺这样的利益共同体，要用，而且要重用。
第二批，打压。那些暗中勾结袁术、曹操的死硬派，找由头一个一个地收拾。
第三批，分化。那些还在观望的骑墙派，不要逼他们站队，给他们台阶下，让他们自己选择。
眼下徐州刚经历瘟疫和战乱，旧有的权力格局正在松动，正是重新洗牌的最佳时机。
瘟疫期间那批不肯配合防疫、囤积居奇、哄抬物价的豪族，不是已经有几家被满伯宁请去喝茶了？”
江浩让满宠准备了一个小本子，凡是在瘟疫期间，使坏的世家，有一个算一个，慢慢清算。
程昱、贾诩、李儒三个狠人都在徐州，能跑的了这些人？
开玩笑！
手段多得很！
商业打压、任职打压、教育打压、漕运打压、司法打压……
程昱沉默片刻，缓缓点了点头。
李儒嘴角浮起一丝笑意。
江浩最后总结了一句：
会议一直开到深夜。
……
众人时而据理力争，时而相视而笑，直到最后一项议程敲定，才不约而同地长出了一口气。
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