他顿了顿，目光缓缓扫过全场，从文官到武将，从老臣到新贵，再到外国使臣，每一道目光落下，都让人心头一凛。语气转为坚定有力：“今岁，当在此基础上，励精图治，开拓进取！内，要整饬吏治、轻徭薄赋，使百姓安居乐业，无冻馁之苦；外，要强化边防、开海通商，使四夷宾服来朝，无外侮之患；更要兴科技、重农桑、通商路，使大明国力日盛，重现盛世荣光！此乃朕与诸卿共同之责，望诸卿共勉！”
这番致词简短有力，却为新的一年定下了奋发向上的基调。百官闻言，无不振奋，不少人抬起头，眼中闪烁着激动的光芒。徐光启、李邦华等重臣更是面露欣慰，他们知道，这位年轻的皇帝，心中早已勾勒出了大明中兴的蓝图。
随后，司礼监掌印太监王承恩上前一步，双手展开一卷明黄卷轴，卷轴上的龙纹在烛光下熠熠生辉。他清了清嗓子，以浑厚洪亮的声音，当众宣读《崇祯元年元旦恩诏》：
“奉天承运皇帝，诏曰：兹值元正，岁启新元，朕承天命，抚有四海。念天下苍生历经战乱，民生凋敝，特颁恩诏，普惠天下：
其一，除谋反、谋大逆、弑父弑君等十恶不赦之重罪外，其余在押人犯，依罪情轻重，酌情减等发落 —— 死刑改流刑，流刑改徒刑，徒刑以下者，罪轻者释放，罪重者减半服刑。各地官府需在三月内核查完毕，不得拖延舞弊。
其二，减免天下百姓历年积欠钱粮三成！北直隶、陕西、山西等受灾地区，积欠全免；江南、浙江等富庶省份，积欠减免三成。户部需牵头核查，确保恩典落实到户，严禁地方官借机盘剥，如有违者，严惩不贷。
其三，赏赐天下耆老：八十以上者，赐米三石、绢三匹；九十以上者，米六石、绢六匹；百岁以上者，加赐银十两、官服一套。由各府州县官亲自督办，正月十五前送达，不得遗漏一人。
其四，优恤阵亡将士家属：凡天启元年至七年阵亡将士，每户赐银五两、米五石，子女可优先入本地学堂读书，成年后由官府优先安排差事。各地需逐一排查，确保优抚政策落实到位。
其五，重申开海通商、革新庶政之策：福建月港、浙江双屿港、广东黄埔港三大通商口岸，正月十五前正式开港，市舶司需制定详细章程，规范税收、报关、缉私等事宜；各地官府需全力配合，不得阻挠海贸，不得刁难商人。凡依法纳税、合规经营者，皆受朝廷保护；敢走私偷税、勾结外敌者，以谋逆论处。
其六，整顿吏治：各地官员需在三月内完成自查自纠，上报贪腐、渎职等问题，主动坦白者可从轻发落；若有隐瞒，一经查实，严惩不贷。吏部、都察院将组建巡查组，赴各地督查，务必肃清吏治积弊……”
恩诏一条条宣读，内容实实在在，涵盖了刑罚、赋税、养老、优抚、通商、吏治等多个方面，桩桩件件都关乎民生疾苦、国家发展。殿内鸦雀无声，百官屏息聆听，每个人的脸上都露出不同的神色。
来自陕西的官员王士俊，听到 “受灾地区积欠全免” 时，眼眶瞬间红了。他的家乡连年受灾，百姓流离失所，这笔减免，无疑是雪中送炭。来自福建的知府李明远，听到开海通商的细则，既期待又忐忑 —— 开海能带动地方经济，但如何规范管理、应对走私，却是不小的挑战。几位年老的官员，听到赏赐耆老的条款，连连点头，心中感慨皇帝的仁厚。
外国使臣们虽不完全听懂每一条内容，但从百官的反应中，也能感受到这份恩诏的分量。朝鲜使臣李珲暗自思忖：大明新君刚即位便有如此魄力，减免赋税、安抚百姓，看来大明的复兴指日可待。
王承恩的声音落下，殿内寂静了片刻，随即爆发出雷鸣般的掌声与赞叹声：“陛下圣明！万岁！万岁！万万岁！”
百官再次跪拜，这一次的跪拜，比之前更多了几分发自内心的感激与拥戴。在极致威严的礼仪之后，发布如此普惠天下的仁政，将皇权的威严与仁德完美结合，让许多底层出身的官员深受触动，也让天下百姓看到了新朝的希望。
朝会在庄严的礼乐声中结束。百官依序退出皇极殿，依旧保持着严整的秩序，但许多人的脸上已带着振奋之色，低声交谈着皇帝的致词与恩诏的内容。
“陛下的恩诏真是实实在在，陕西的百姓可有救了！”
“开海通商一旦推行，咱们福建的海贸定能兴盛起来，百姓的日子也能好过些！”
“整顿吏治、优恤将士，陛下这是要全方位革新啊，大明中兴有望了！”
朱由检在御座上静坐片刻，目光敏锐地注视着百官退出的背影。他注意到，几位南方沿海省份的官员，在听到 “开海” 二字时，眼神闪烁，神色间既有期待，又有一丝不易察觉的忧虑 —— 他知道，开海通商触及了不少豪强劣绅的利益，利益的重新分配，必将伴随着暗流涌动。
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