战略定调，人选敲定，朱由检却并未结束这场关乎辽东命运的谈话。他缓步走回御座，神色愈发郑重 —— 明末军镇私属化的沉疴早已深入骨髓，左良玉拥兵自重、贺人龙临阵脱逃的前车之鉴不远，若不能从根源上约束袁崇焕，这支耗费内库重金打造的 “辽人新军”，迟早会沦为又一支尾大不掉的私兵。如何为军队注入 “忠于朝廷” 的灵魂，而非依附将领的私念，是他必须提前筑牢的防线。
“孙师，” 朱由检抬眼，目光锐利如炬，“关于袁崇焕的新军，朕尚有一事，需与你深商，且日后需得你全力襄助 ；此事，关乎新军之根本，亦关乎大明军制之革新。”
孙承宗见皇帝语气凝重，心知绝非小事，当即正襟危坐，肃然回道：“陛下请讲，老臣洗耳恭听，必全力支持。”
“朕欲在这支新军之中，推行一套全新的‘监军制度’。” 朱由检一字一顿，掷地有声。
“监军？” 孙承宗眉头骤然蹙起，眼中闪过一丝疑虑。他戎马半生，见过太多传统监军的弊端 ；宦官监军多不懂兵事，却偏爱指手画脚，天启年间辽东战事，便有监军强令将领贸然出击，导致全军覆没；文官监军则往往党争为先，掣肘军务，徒增内耗。皇帝特意强调 “全新”，究竟有何深意？
朱由检看透了他的顾虑，起身走到殿中，展开一卷早已备好的宣纸，上面清晰列着监军职责，他逐条详解，语气恳切而坚定：“孙师，朕所说的新监军，绝非传统那种凌驾于将领之上、乱插指挥的监军。其核心职责有三，字字皆为‘铸魂’，而非‘掣肘’。”
他伸出第一根手指，重重点在 “宣导” 二字上：“其一，曰‘宣导’。监军需每日召集士卒，宣讲忠君爱国之大义 —— 不是空洞说教，而是讲辽民被建奴屠戮的血海深仇，讲朝廷调拨粮饷的不易，讲陛下为保疆土彻夜难眠的苦心。要让每一个士兵都明白，他们吃的粮、穿的甲，来自大明的赋税，来自陛下的恩宠；他们手中的刀，是为守护家园、守护父母妻儿而挥，而非为某个将领的私欲而战！朕要让‘忠于大明’四个字，刻进每个士卒的骨子里。”
接着，他指向第二点 “抚慰”：“其二，曰‘抚慰’。监军需与士卒同饮食、同住宿，深入军营底层。每月粮饷发放，需亲自核对名册，确保一两银子、一斗粮食都足额到账，杜绝军官克扣、中饱私囊；士兵受伤，需督促军医及时诊治；家中有灾荒、亲属有急难，需详细记录，飞速上报朝廷，由内库拨款救济。简而言之，监军是朕派到军中的‘贴心人’，要让士兵感受到皇恩浩荡，知道朝廷在乎他们，而非只把他们当卖命的工具。”
最后，他指尖落在 “监察” 二字上，语气沉了几分：“其三，曰‘记录与监察’。军功需公正登记，无论是校尉还是小兵，有功必赏，绝不允许冒功匿过；军纪执行需严格督查，酗酒、斗殴、抢掠百姓者，严惩不贷；同时，暗中监察将领言行； 若有私通外敌、克扣军饷、意图割据等不法之举，可直接密奏于朕，无需经任何人转手。但切记，若无朕的特旨，监军不得干预任何军事指挥，战场之上，将领仍有绝对决断权，避免外行指导内行。”
朱由检收起宣纸，目光灼灼地看向孙承宗：“此新监军，既是‘教化官’，也是‘军法官’，更是‘士兵权益代表’。朕要通过这套制度，将军队的思想、利益，牢牢绑定在国家与朕身上！让士兵们清楚，他们的荣耀、待遇、家人的安危，都源于朝廷法度与朕恩宠，而非某个将领的私恩 —— 这才是杜绝藩镇之祸、确保军队永远忠于大明的根本！”
这番话，字字珠玑，直指明末军制的核心弊端。孙承宗听得心神激荡，过往带兵的种种经历涌上心头：天启年间，他经营辽东时，便曾遭遇将领私藏粮饷、士卒只知有将不知有君的乱象，最终因将领抗命，导致小凌河堡失守。对比之下，皇帝这套新监军制度，既不剥夺将领的战场指挥权，又从思想、利益、监察三方面筑牢了忠诚根基，堪称釜底抽薪之策！
“陛下此策，实乃千古创举！” 孙承宗霍然起身，躬身行礼，语气中满是惊叹与钦佩，“老臣带兵数十年，深知私兵之害 —— 昔日蓟镇总兵王国梁，麾下士卒只认主将旗幡，朝廷调令如同废纸。陛下这套制度，从根上斩断了私兵滋生的土壤，既能强兵，又无藩镇之忧，老臣五体投地！”
“孙师能理解朕的苦心，朕心甚慰。” 朱由检松了口气，他最担心这位老派帅臣因循守旧，抵触监军制度，“人选方面，朕已让李凤翔从内书堂选拔了一些通晓文墨、心思缜密、忠诚可靠的年轻宦官，让李凤翔亲自培训 —— 教他们军务常识、宣讲技巧、账目核查之法，确保他们到了军中，能做事、不添乱。日后还望孙师约束辽西诸将，向他们阐明新制利害，勿要阻挠。”
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